各科室、各村卫生室：
为全面提升我镇基本公共卫生服务项目管理，合理使用项目资金，充分发挥效益，依据《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》与《XX省基本公共卫生服务项目考核指导意见（试行）》，结合宝鸡市卫生局关于印发《XX市基本公共卫生服务项目考核方案（试行）的通知》（X市卫资发[20xx]83号）及《20xx年全县基本公共卫生服务项目实施方案》（X卫发[20xx]79号）X县基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）等相关规定，结合我县实际，制定本办法。
一、考核目的
通过对全院有关科室和村卫生室的指导和督查，逐步建立起我镇基本公共卫生服务项目绩效考核制度，督促各公共卫生服务单位落实国家基本公共卫生项目，规范服务行为，充分发挥资金使用效益，提高服务质量，确保我镇居民公平享有公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。这不仅是对国家政策的积极响应，也是对我县人民群众健康需求的有力保障。在当前社会经济快速发展的背景下，人民群众对健康服务的需求日益增长，特别是随着人口老龄化趋势的加剧，慢性病患者数量不断增加，农村地区公共卫生服务供给不足的问题更加凸显。因此，建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核制度，对于提升公共卫生服务水平，满足人民群众日益增长的健康需求具有重要意义。
二、考核原则
（一）坚持客观、真实、公平、公正。公开考核程序、内容、标准，考核过程要坚持实事求是，客观反映各村卫生室对基本公共卫生服务项目任务落实的真实情况。这一原则要求我们在考核过程中严格遵守相关规定，确保每一项数据的真实性和准确性，避免任何形式的弄虚作假。同时，考核结果应当公开透明，接受社会各界的监督，确保考核工作的公正性。只有这样，才能真正发挥考核的激励和约束作用，促进各公共卫生服务单位不断提高服务质量。
（二）坚持整体考核与日常管理考核相结合，建立和完善相关制度，加强公共卫生服务单位的日常管理，通过全面考核促进任务落实和日常管理。整体考核与日常管理考核相结合，意味着我们不仅要关注年度考核的结果，还要注重日常工作的细节。通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，及时发现并解决工作中存在的问题，确保各项服务措施得到有效落实。同时，建立和完善相关管理制度，明确各岗位职责，强化责任追究机制，确保各项工作有章可循，有据可依。这不仅有助于提高工作效率，也有助于提升服务质量，最终实现公共卫生服务的持续改进和发展。
（三）坚持定期不定期地进行督查考核与全年整体评价相结合，综合考核结果将作为划拨基本公共卫生服务项目与经费拨付的重要依据。定期不定期地进行督查考核，可以及时了解各公共卫生服务单位的工作进展，发现存在的问题，提出改进建议。全年整体评价则是对全年工作的全面总结，通过综合分析各项指标，评估各公共卫生服务单位的整体表现。这种考核方式既能够保证工作的连续性，又能够及时发现问题并加以解决。综合考核结果将作为划拨基本公共卫生服务项目与经费拨付的重要依据，体现了考核的导向作用，有助于激励各公共卫生服务单位积极履行职责，提高服务质量和效率。
三、考核对象和内容
（一）考核对象。主要为承担基本公共卫生服务项目的各科室、各村卫生室。这些单位是基本公共卫生服务项目的主要实施者，其工作质量直接影响到项目的整体效果。因此，对这些单位进行绩效考核，不仅可以督促其认真履行职责，还可以及时发现和解决工作中存在的问题，确保项目顺利推进。同时，通过考核，还可以发现先进典型，推广成功经验，带动其他单位共同进步，形成良好的工作氛围。
（二）考核内容。考核国家基本和重大公共卫生服务项目、乡、村两级实施情况、组织管理情况和群众满意度及受益情况等，具体项目包括建立居民健康档案，开展健康教育、预防接种服务、孕产妇健康管理、儿童健康管理、传染病报告及处理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、卫生计生监督协管服务等。这些项目的实施情况直接关系到人民群众的健康权益，因此，必须严格按照国家和地方的相关规定，确保各项服务措施落实到位。在考核过程中，不仅要关注服务的数量，更要注重服务的质量，确保每一名服务对象都能享受到高质量的公共卫生服务。同时，还要充分听取群众的意见和建议，了解群众的实际需求，不断优化服务内容和服务方式，提高群众的满意度和受益感。
四、考核方法和步骤
（一）考核方法。采用定量考核与定性考核相结合的方法，通过查阅资料、现场查看、问卷调查、访谈等方式，全面、客观地评价各公共卫生服务单位的工作绩效。定量考核主要通过数据统计和分析，评估各项服务指标的完成情况；定性考核则侧重于服务质量和服务态度的评价，通过群众满意度调查、专家评审等方式，全面了解各公共卫生服务单位的工作成效。这两种考核方法的结合，可以更准确地反映各公共卫生服务单位的工作实绩，为科学决策提供依据。
（二）考核步骤。考核分为准备阶段、实施阶段和总结阶段三个环节。准备阶段主要是成立考核工作组，明确考核任务和要求，制定详细的考核方案和时间表，做好各项准备工作。实施阶段是考核的核心环节，主要包括现场检查、资料审核、问卷调查、访谈等，通过多种方式收集信息，全面了解各公共卫生服务单位的工作情况。总结阶段是对考核结果进行汇总分析，撰写考核报告，提出整改意见和建议，并将考核结果反馈给各公共卫生服务单位，督促其整改落实。整个考核过程应当严谨有序，确保考核工作的顺利进行。
五、考核结果运用
考核结果将作为划拨基本公共卫生服务项目与经费拨付的重要依据，对于考核成绩优秀的单位给予表彰和奖励，对于考核成绩较差的单位进行通报批评，并限期整改。通过奖惩机制的运用，激发各公共卫生服务单位的工作积极性和主动性，推动基本公共卫生服务项目的全面落实。同时，考核结果还将作为干部选拔任用、评先评优的重要参考，进一步增强考核的导向作用，促进公共卫生服务队伍的建设和优化。此外，考核结果还将定期向社会公布，接受社会监督，增强工作的透明度和公信力，提高人民群众的参与度和支持度。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立由分管领导任组长的基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组，负责考核工作的统筹协调和组织实施。各公共卫生服务单位要高度重视绩效考核工作，将其纳入重要议事日程，明确责任分工，确保考核工作的顺利开展。领导小组要定期召开会议，研究解决考核工作中遇到的问题，确保考核工作取得实效。
（二）加大培训力度。加强对各公共卫生服务单位工作人员的业务培训，提高其业务能力和综合素质。通过举办培训班、研讨会等形式，学习了《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》等相关文件，掌握基本公共卫生服务项目的具体内容和要求，提高服务质量和水平。同时，要注重培养一批业务骨干，发挥其示范引领作用，带动整体服务水平的提升。
（三）完善制度建设。建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核的相关制度，明确考核的内容、标准、程序和方法，确保考核工作的规范化、标准化。同时，要建立和完善激励约束机制，将考核结果与经费拨付、评先评优等挂钩，形成有效的激励和约束机制，促进各公共卫生服务单位不断提高服务质量和效率。
（四）强化监督检查。加强对考核工作的监督检查，确保考核工作的公正性和权威性。通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，及时发现并纠正考核工作中的问题，防止形式主义和走过场现象的发生。同时，要畅通投诉举报渠道，接受社会监督，确保考核工作的公开透明。
总之，通过建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核制度，我们可以更好地督促各公共卫生服务单位落实国家基本公共卫生项目，规范服务行为，充分发挥资金使用效益，提高服务质量，确保我镇居民公平享有公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。这既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，也是保障人民群众健康权益、提高人民生活质量的重要举措。希望各科室、各村卫生室高度重视，精心组织，确保考核工作取得实效，为我镇基本公共卫生服务事业的发展作出新的更大贡献。
