关于加强直播电商行业消防监督管理情况的调研报告
目前，网络直播行业已进入了快速发展期，但针对网络直播行业的消防技术标准和法律法规仍处于盲区，各地在政府部门监管方面也存在职责不明确的问题。本调研组希望通过对直播电商行业的现状进行分析，从而探索其未来的消防监管以及火灾防控模式。
一、直播电商行业分类
本文所分析的对象主要是指基于直播行为的直播电商行业，其经营模式从消防角度大致可以分为两类：一类是单纯开展线上直播进行销售的经营模式，其内部没有配套物流仓储，主要是通过直播产生销售订单，再从其他地方进行发货，其内部功能单一，常设置在商办楼等的民用建筑内，平面布置常常是通过将场所分隔成多个直播间，在直播间内开展直播行为，内部常24小时存在直播人员。还有一类是线上直播配套仓储物流的经营模式，这一类场所内部功能包含直播以及仓储物流，其功能分区设置一般较为混乱，仓储区域的物质类别也普遍属于丙类及以上的高危险性范畴，火灾风险相对更大。由于其各自的特点及差异性，在下文的火灾隐患阐述中，本调研组将对其分类进行探讨，单纯开展线上直播的简称为“电商直播”，配套设置物流仓储的简称为“电商物流仓储”。
二、直播电商行业的消防管理现状
随着直播电商行业的迅速发展，消防安全问题日益凸显。当前，直播电商行业的消防管理主要面临以下几个方面的挑战：
法律法规滞后：现有的消防法律法规体系多适用于传统商业业态，对于新兴的直播电商行业缺乏针对性的规定。特别是在消防安全责任主体、消防设施配置标准、日常消防安全管理等方面，现行法规未能提供有效的指导和支持。这导致企业在实际操作过程中，难以找到明确的依据来规范自身的行为，增加了消防安全隐患的风险。
2. 行业自律机制缺失：与传统行业相比，直播电商行业在快速发展的同时，缺乏有效的行业自律机制。一方面，企业之间的竞争激烈，部分企业为了追求经济效益，忽视了消防安全的重要性；另一方面，行业内缺乏统一的标准和规范，各企业消防安全管理水平参差不齐，难以形成合力，共同提升行业的整体安全水平。
3. 消防基础设施薄弱：无论是“电商直播”还是“电商物流仓储”，在消防基础设施建设方面都存在明显不足。例如，“电商直播”虽然内部功能单一，但由于往往设置在商办楼等民用建筑内，这些场所的消防设施通常不符合商业用途的要求，一旦发生火灾，容易造成严重的后果。“电商物流仓储”则因为功能复杂，涉及多个环节，其消防设施的配置更为复杂，需要综合考虑直播区、仓储区、物流区等多个功能区的消防安全需求，但实际情况中，许多企业在这方面投入不足，消防设施配置不完善，安全隐患较大。
4. 人员消防安全意识淡薄：直播电商行业的从业人员普遍年轻化，对消防安全的认识和重视程度不足。在日常工作中，很多员工缺乏基本的消防安全知识和技能，如如何正确使用灭火器、如何在紧急情况下疏散逃生等。此外，一些企业虽然配备了必要的消防设施，但由于缺乏定期维护和培训，导致这些设施在关键时刻无法发挥应有的作用。
三、直播电商行业火灾隐患分析
根据调研组的实地考察和数据分析，直播电商行业存在的火灾隐患主要集中在以下几个方面：
电气火灾隐患：直播电商行业大量使用电子设备，如电脑、手机、照明设备等，这些设备长时间运行，容易因过载、短路等原因引发火灾。特别是“电商直播”场所，由于24小时不间断运营，电气设备的使用频率更高，火灾风险更大。此外，一些企业为了节省成本，使用质量低劣的电线电缆，进一步增加了电气火灾的可能性。
2. 可燃物堆积：“电商物流仓储”场所内部功能分区混乱，仓储区域内堆放了大量的商品，其中不乏易燃物品。特别是在促销季节，仓库内的货物量激增，进一步加大了火灾风险。一旦发生火灾，这些可燃物将成为火势蔓延的重要媒介，给救援工作带来极大的困难。
3. 疏散通道不畅：无论是“电商直播”还是“电商物流仓储”，在疏散通道的设计和管理上都存在诸多问题。一些场所为了增加使用面积，擅自改变建筑结构，封闭或占用疏散通道，严重影响了人员的安全疏散。此外，一些企业虽然设置了疏散指示标志，但在日常管理中未能保持其清晰可见，导致在紧急情况下，人员无法快速找到正确的疏散路线。
4. 消防设施配备不足：部分直播电商企业为了降低成本，忽视了消防设施的配置和维护。例如，一些场所未按规定安装自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等关键设施，即使安装了这些设施，也因缺乏定期检测和维护，导致在火灾发生时无法正常工作。此外，一些企业的消防水源不足，消防车通道被占用或堵塞，严重影响了消防救援的效率。
四、加强直播电商行业消防监督管理的建议
针对上述问题，本调研组提出以下几点建议，以期为直播电商行业的消防安全管理工作提供参考：
完善法律法规体系：建议相关部门结合直播电商行业的特点，制定专门的消防技术标准和法律法规。明确企业的消防安全责任主体，细化消防设施配置标准，规范日常消防安全管理流程。同时，加强对现有法律法规的宣传和培训，提高企业和从业人员的法律意识，确保各项规定得到有效落实。
2. 建立行业自律机制：鼓励行业协会或相关组织牵头，建立健全直播电商行业的自律机制。通过制定行业标准、开展消防安全评估、组织经验交流等方式，提升整个行业的消防安全管理水平。此外，可以设立行业消防安全基金，用于支持企业改善消防设施、培训员工等，形成良好的行业氛围。
3. 加强基础设施建设：督促企业加大对消防基础设施的投入力度，确保各类消防设施齐全、完好有效。特别是“电商物流仓储”场所，应严格按照国家标准，合理规划功能分区，科学配置消防设施。同时，加强对消防设施的日常维护和检测，确保其在关键时刻能够正常发挥作用。
4. 提升人员消防安全意识：定期组织企业员工参加消防安全培训，提高其应对突发事件的能力。培训内容应包括基本的消防知识、灭火器的使用方法、疏散逃生技巧等。此外，企业应建立消防安全责任制，明确各级管理人员的职责，确保消防安全工作有人抓、有人管。
五、结语
直播电商行业作为数字经济的重要组成部分，其健康发展不仅关系到广大消费者的切身利益，更关系到社会的和谐稳定。因此，加强直播电商行业的消防监督管理，预防和减少火灾事故的发生，具有重要的现实意义。希望通过本次调研，能够引起社会各界对直播电商行业消防安全问题的高度重视，共同努力，为推动直播电商行业的持续健康发展创造良好的消防安全环境。
在未来的日子里，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，继续深入研究直播电商行业的消防安全问题，不断总结经验，探索创新，为构建更加安全、有序的直播电商市场贡献力量。
