根据《关于印发〈XXX201x年源头治理预防腐败重点工作意见〉的通知》文件要求，在充分结合XXX年度工作要点和重点工作，认真梳理年度源头治理预防腐败项目的基础上，制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会，十八届中央纪委七次、省纪委十届六次全会、市纪委十二届九次全会以及区纪委十四届三次全会精神，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深化标本兼治，纵深推进“积极预防”战略，以落实预防腐败工作政治责任为抓手，以强化对权力运行的制约和监督为重点，以推进惩治和预防体系建设为统揽，紧紧围绕廉洁温江建设，着力推进廉洁社会单元创建、“微权力”治理、制度执行年、系统化防治腐败、廉洁风险防控等工作，增强源头治理、预防腐败工作的系统性、创造性和时效性。
二、主要内容
（一）夯牢压实责任，提升惩防体系暨廉洁温江建设工作实效
加强惩防体系暨廉洁温江建设组织推动。要保持坚强政治定力，认真落实管党治党政治责任，在全面从严治党中找准职责定位，主动担当作为，着力落实惩防体系暨廉洁温江建设工作“两个责任”，不断提高领导干部“一岗双责”意识，把党风廉政建设工作纳入中心党组的总体工作计划和重要议事日程，抓好全面从严管党治党及预防腐败与各项工作同部署、同推进、同落实、同检查，并将工作推进情况作为领导班子成员及各科室负责人述责述廉、谈话提醒、检查考核的重要内容，以及启动问责、实施“一案双查”的重要依据，为进一步巩固发展良好政治生态提供坚强纪律保障。责任科室：监察室、办公室；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
2. 推进惩防体系暨廉洁温江建设任务落实。深入贯彻落实《XXX建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁温江20xx—201x年实施意见》，认真做好惩防体系暨廉洁温江建设的宣传发动、组织实施、监督检查和总结评估等环节的工作，确保各项任务落实到位。一是加强宣传教育，通过召开动员大会、专题讲座、警示教育等形式，提高党员干部的思想认识和行动自觉，营造浓厚的反腐倡廉氛围。二是强化组织协调，建立完善惩防体系建设联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管的工作格局。三是严格监督检查，加大对重点领域、关键环节和敏感岗位的监督力度，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。四是注重总结提升，每年度对惩防体系建设情况进行全面总结，提炼经验做法，查找薄弱环节，提出改进措施，不断推进惩防体系建设向纵深发展。责任科室：纪检监察组、各科室；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
（二）深化教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线
强化理想信念教育。坚持把理想信念教育作为思想建党的首要任务，通过开展主题党日活动、读书分享会等方式，组织党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，坚定共产党人的信仰追求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，充分利用红色教育资源，组织党员干部参观革命遗址、纪念馆等，接受革命传统教育，激发爱党爱国情怀，永葆共产党人政治本色。责任科室：党办、各党支部；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
2. 深化廉洁文化教育。大力弘扬中华民族优秀传统文化中的廉洁元素，倡导勤俭节约、艰苦奋斗的社会风尚，培育健康向上的社会风气。结合实际，组织开展形式多样的廉洁文化宣传活动，如廉洁文化作品征集、廉洁文化知识竞赛、廉洁文化主题演讲等，丰富党员干部的精神文化生活，提高其拒腐防变的能力。同时，注重家庭家教家风建设，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，以良好的家风促进政风、带民风。责任科室：宣传部、工会；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
3. 开展警示教育活动。坚持预防为主、关口前移的原则，针对近年来查处的典型案例，采取编印警示读本、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，开展警示教育活动，使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。同时，加强对新任领导干部的岗前廉政教育培训，帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，树立正确的权力观、地位观、利益观。责任科室：纪检监察组、人事科；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
（三）完善制度机制，规范权力运行
健全权力运行监督机制。按照“有权必有责、用权受监督、失职要问责”的原则，进一步完善权力清单和责任清单制度，明确各级各部门的职权范围和工作职责，确保权力在阳光下运行。同时，建立健全决策公开、过程公开、结果公开的“三公开”制度，扩大群众知情权、参与权、表达权、监督权，让权力运行更加透明、规范。责任科室：法制办、监察室；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
2. 完善选人用人制度。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全干部选拔任用提名、考察、公示、试用期等制度，防止“带病提拔”、“带病上岗”现象发生。同时，加大对选人用人工作的监督力度，严肃查处跑官要官、买官卖官等违纪违法行为，营造风清气正的选人用人环境。责任科室：组织部、人事科；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
3. 强化财务管理制度。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，进一步完善公务接待、公务用车、办公用房等管理规定，严控“三公”经费支出，杜绝铺张浪费行为。同时，加强财务管理信息化建设，推行预算绩效管理，提高财政资金使用效益。责任科室：财务科；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
（四）加强监督检查，严肃执纪问责
加大监督检查力度。围绕中心工作和群众反映强烈的突出问题，定期开展专项检查、随机抽查、明察暗访等活动，及时发现和纠正违反中央八项规定精神、损害群众利益等问题，切实维护群众合法权益。同时，充分发挥审计、巡视巡察等监督作用，形成监督合力，提高监督效能。责任科室：监察室、审计科；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
2. 严肃查处违纪违法案件。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等违纪违法行为，坚决清除害群之马，净化政治生态。同时，注重运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对轻微违纪行为早提醒、早纠正，防止小错酿成大祸。责任科室：纪检监察组；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
3. 强化追责问责机制。严格落实《中国共产党问责条例》，对落实党中央决策部署不力、履行全面从严治党责任不到位、造成严重后果的单位和个人，依规依纪依法进行问责，既追究直接责任人的责任，也追究相关领导的责任，倒逼责任落实。同时，建立健全容错纠错机制，保护那些敢于担当、勇于负责的干部，激励广大党员干部干事创业的积极性。责任科室：纪检监察组、组织部；牵头领导：XXX；完成时限：201x年12月底。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由主要领导担任组长的惩防体系建设暨廉洁温江建设领导小组，负责统筹协调、督促指导等工作，确保各项任务有序推进。领导小组下设办公室，具体负责日常事务。各科室要高度重视，明确专人负责，确保责任到人、任务到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）强化督查考核。将惩防体系建设暨廉洁温江建设工作纳入年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要内容。建立定期通报制度，每季度对各单位任务完成情况进行通报，对工作进展缓慢、成效不明显的单位进行约谈，督促整改。同时，加强年终考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行严肃处理。
（三）营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传惩防体系建设暨廉洁温江建设的重大意义、目标任务和工作成效，营造良好的舆论氛围。同时，注重总结推广先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，推动工作深入开展。
总之，我们要在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为加快建设美丽宜居公园城市、实现高质量发展提供坚强的政治保障。
