各位领导,各位同志:
按照会议安排,我就我局涉及的扶贫领域业务工作情况与大家做个简单交流。
一、基本情况
我局是住房安全保障工作的牵头部门,主要负责解决贫困户住房安全问题,解决住房安全问题的主要途径就是危房改造。201x年至今,我局牵头负责的农村危房改造已完成4278户,建档立卡贫困户配套功能完善2658户,拨付补助资金5800万余元,极大地改善了贫困户住房条件。在这一过程中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,确保每一项政策都能落到实处,每一分钱都花在刀刃上,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。
二、农村危房改造的基本概念
说到农村危房改造,首先我们必须了解农村危房的具体含义。房屋的安全等级包括A、B、C、D四个级别,而农村危房则指的是依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。这些房屋存在严重的安全隐患,不仅影响居住者的日常生活,还可能威胁到生命财产安全。因此,农村危房改造不仅是改善农民居住条件的重要举措,更是保障人民群众生命安全的重要措施。
三、农村危房改造的适用范围
在脱贫攻坚战中,农村危房改造的适用对象非常明确,即以农村户口为前提的,唯一住房系C、D级危房的,且未享受过其他住房政策的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人群、贫困残疾人家庭。这一政策的制定充分考虑了最困难群体的实际需求,旨在通过精准帮扶,彻底解决他们的住房安全问题。在实施过程中,我们坚持公开、公平、公正的原则,确保符合条件的农户都能享受到政策带来的实惠。
四、常见疑问解答
在推进农村危房改造的过程中,由于涉及面广、政策性强,群众和扶贫干部难免会有一些疑问。下面,我就几个常见的问题做简要说明。
农村危房改造的工作流程
农村危房改造是一项系统工程,从申请到竣工验收,每一个环节都需要严格按照程序执行。具体流程如下:
一是个人提交申请。符合条件的农户向所在村委会提出书面申请,填写《农村危房改造申请表》,并提供相关证明材料,如身份证明、房产证等。
二是村级评议。村委会收到申请后,组织村民代表召开评议会,对申请人的情况进行核实,并将评议结果在村内公示,接受群众监督。
三是乡镇政府收到评议后进行审批。乡镇政府根据村级评议结果,结合实际情况,对申请人的资格进行复核,符合条件的予以批准,并报县级相关部门备案。
四是审批合格后,乡镇政府建立档案信息,实现一户一档管理。这是确保改造工作透明化、规范化的重要手段,也是后续监督检查的基础。
五是乡镇自查验收。改造完成后,由乡镇政府组织人员对改造房屋进行初步验收,确认是否符合改造标准和质量要求。
六是县级部门组织联合抽查验收。县级住建、财政等部门组成联合验收组,对改造项目进行随机抽查,确保改造质量达标。
七是全部验收完成后,完成补助资金拨付工作。这是整个改造流程的最后一环,也是最为关键的一环。只有确保补助资金及时、足额到位,才能真正解决农户的资金难题,推动改造工作顺利进行。
2. 简单的房屋安全等级如何区分
对于普通农户而言,了解房屋安全等级的划分标准,有助于他们更好地判断自己的房屋是否需要改造。根据住房和城乡建设部的相关规定,房屋安全等级分为A、B、C、D四个级别:
A级:结构承载力能满足正常使用要求,无危险点,房屋结构完整安全。这类房屋无需进行改造,但仍需定期检查维护,确保长期稳定。
B级:结构承载力基本满足正常使用要求,个别结构构件处于危险状态,但不影响主体结构,基本满足正常使用要求。这类房屋虽然暂时安全,但建议采取必要的加固措施,防止隐患扩大。
C级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房,一般需要加固或局部改造。这类房屋已经存在一定的安全隐患,需要及时采取措施,避免事故的发生。
D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整栋危房,必须拆除重建。这类房屋是最危险的,必须立即采取行动,确保居住者的生命安全。
五、农村危房改造的成效与挑战
自201x年以来,通过实施农村危房改造,我县的农村住房条件得到了显著改善,一大批贫困群众告别了危旧房屋,住上了安全、舒适的住房。这不仅提高了他们的生活质量,也增强了他们对美好生活的信心。然而,我们也清醒地认识到,农村危房改造工作仍然面临着一些挑战和困难。
一是资金压力较大。尽管中央和地方各级政府都投入了大量的资金用于农村危房改造,但由于涉及的农户数量多、改造成本高,资金缺口依然存在。为此,我们积极探索多元化的资金筹集渠道,如鼓励社会力量参与、引导金融资本支持等,努力缓解资金压力。
二是技术力量不足。农村危房改造涉及到建筑设计、施工管理等多个专业领域,而基层技术人员相对匮乏,难以满足大规模改造的需求。为此,我们加强了与高等院校、科研机构的合作,引进了一批专业技术人才,同时加大对基层干部的培训力度,提高他们的业务水平。
三是后续管理难度大。农村危房改造是一项长期工程,不仅要解决当前的住房安全问题,还要建立健全长效机制,防止新的危房产生。为此,我们制定了详细的后续管理办法,明确了各级政府和相关部门的责任,确保改造成果能够持续巩固。
六、下一步工作打算
面对新形势、新任务,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院的决策部署,扎实做好农村危房改造各项工作,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
一是进一步加大宣传力度,提高政策知晓率。通过多种渠道和形式,广泛宣传农村危房改造政策,让更多的农户了解政策、享受政策,形成良好的社会氛围。
二是进一步优化工作流程,提高服务效率。简化审批程序,缩短审批时间,确保符合条件的农户能够尽快启动改造工作。同时,加强对改造过程的监督管理,确保工程质量。
三是进一步强化资金保障,确保改造顺利进行。积极争取上级支持,拓宽融资渠道,确保改造资金充足。同时,严格资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
四是进一步加强队伍建设,提升服务水平。加大对基层干部和技术人员的培训力度,提高他们的业务能力和综合素质,打造一支高素质的专业队伍。
五是进一步完善后续管理,巩固改造成果。建立健全农村住房安全管理长效机制,定期开展房屋安全检查,及时发现和消除安全隐患,确保改造成果能够长期保持。
各位领导,各位同志,农村危房改造是一项民心工程,关系到广大农民群众的切身利益。我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进各项工作,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。谢谢大家!