今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局深入分析了城市管理中存在的问题,通过局领导班子的多次研究讨论,制定了“1234”的工作思路。这一思路的核心在于:坚持一个目标(全面提升城市管理水平),狠抓两个建设(执法队伍建设和城市管理制度建设),开展三个试点项目,探索四个长效机制(城区零散摊点集群管理、城区临街商铺协议化精细管理、城区建筑工地合同化管理、城区违章建筑联动管理长效机制)。我们坚持在制度建设上不断创新,在管理方式上持续改进,狠抓日常管理,逐步破解了城市管理中的诸多难题。通过这些努力,我县城区的环境卫生状况有了显著改善,“八乱”现象得到有效遏制,城市管理行政执法工作水平稳步提升。
在第X届XX文化节及省、市领导检查等重要活动中,我局全体干部职工积极响应号召,放弃节假日和双休日,采取提前上班、中午值班、夜间加班等措施,全力投入到规范市容市貌、查处各种违章行为和理顺各种关系的工作中,取得了显著成效。然而,与县委、县政府的要求和全县人民的期盼相比,我们仍存在较大差距。特别是进入夏季以来,随着瓜果摊点的增多,乱摆乱卖、占路为市、店外经营等问题反弹较为严重,严重影响了城市管理水平的进一步提升。
这些问题的产生有多方面的原因。从客观因素来看,主要有以下几点:首先,随着我县城镇化进程的加快,进城务工人员中依靠摆摊设点维持生计的人数不断增加。由于这部分人群的文化程度较低、文明意识较差,他们常常与执法人员“打游击”,增加了管理的难度。其次,市场数量不足也是导致问题频发的重要原因。目前,城区仅有XX一处综合市场,且功能不完善,而其他区域尚未设置市场,无市可进的问题较为突出,使得沿街巷乱摆乱卖、占路为市的现象难以根治。第三,执法人员严重不足,目前全局共有执法人员31名,要在全天候进行错时值班、轮流倒班,及时有效地教育和规范各种违章行为,时常出现空岗缺位的情况,影响了各项任务的落实。最后,城市管理相关部门之间的配合不够紧密,信息沟通不及时,导致许可与管理脱节,城市管理工作职责不清、相互推诿的现象时有发生。
为了进一步提升城市管理水平,我们将在以下几个方面加大工作力度:一是加强执法队伍建设,通过培训和考核,提升执法人员的业务能力和综合素质,确保他们在执法过程中依法依规、文明执法。二是加快推进市场建设,优化市场布局,增加市场数量,完善市场功能,为摊贩提供合法的经营场所,从根本上解决乱摆乱卖的问题。三是建立健全信息共享机制,加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同推进城市管理工作。四是加大对城市管理法律法规的宣传力度,提高市民的法制观念和文明素质,营造良好的社会氛围,使广大市民自觉参与到城市管理中来,共同维护城市的美好环境。
总之,我们将继续在县委、县政府的领导下,坚持问题导向,强化责任担当,不断创新工作思路和方法,努力提升城市管理水平,为建设美丽和谐的新县城作出更大的贡献。