在党建引领基层治理工作会议上的交流发言：提升“四力”构建基层治理新格局
近年来，我市统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设工作，坚持党建领航、提升“四力”，积极构建共建共治共享新格局，为努力开创我市高质量转型发展新局面提供坚实保障。
一、提升政治引领力，建强配齐治理架构。加强党对基层治理的领导，健全基层党组织工作体系。一是建强组织体系，打造“治理中枢”。成立市、县两级由党政主要领导任“双组长”的基层治理领导小组，压实落靠领导责任。充分发挥市县基层治理领导小组—乡镇（街道）党建联席会议—村（社区）群众议事会议在基层治理工作中的“轴心”作用，组织召开市县两级基层治理领导小组会议42次，解决基层实际困难57件。将党建引领基层治理工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，确保组织领导有力。二是夯实网格基础，建造“治理堡垒”。打造“党建引领、多网合一、一网到底”的基层治理新格局，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则，全市划分基础网格2085个、专属网格1711个，覆盖“山水林田湖草”等无人区域。按照“一网格一党支部或党小组”原则，推进网格党组织全覆盖，选优配强网格党组织书记，进一步提升治理精度。三是整合行业资源，形成“红色矩阵”。围绕推动新兴领域融入城市基层治理，依托商务、住建、交通、网信、文旅等行业主管部门，组建10个行业党委，通过“行业党委+企业党组织+党员志愿者”模式，推动新兴领域党建工作与基层治理深度融合。同时，开展“红色物业”创建活动，引导物业服务企业成立党组织，参与社区治理，解决居民关心的热点难点问题，提升居民满意度。
二、提升组织凝聚力，激发基层治理活力。强化基层党组织的战斗堡垒作用，增强基层治理的内生动力。一是深化“三会一课”制度，强化理论武装。全市各级党组织深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于基层治理的重要论述，不断提高党员干部的思想政治素质和履职能力。通过定期召开党员大会、支委会、党小组会，组织党员参加党课，确保党的理论和政策在基层落地生根。二是实施“头雁工程”，提升队伍素质。选优配强基层党组织书记，加大对基层干部的培训力度，每年组织全市村（社区）党组织书记进行集中培训，提升其抓党建、促发展、保稳定的能力。同时，注重从优秀党员中选拔后备力量，建立村级后备干部队伍，为基层治理提供人才支撑。三是开展“双报到”活动，凝聚社会力量。推动机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到，参与志愿服务，帮助解决社区实际问题。截至目前，已有2万余名党员参与“双报到”活动，累计服务时长超过10万小时，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
三、提升服务执行力，提高基层治理效能。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升基层服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优化公共服务，提升群众满意度。全面推进“放管服”改革，简化办事流程，推行“一门式”“一站式”服务，让数据多跑路、群众少跑腿。建立“互联网+政务服务”平台，实现政务服务事项网上办理，提高服务效率。二是创新社会治理，维护社会稳定。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，依托网格化管理，及时发现和化解矛盾纠纷，防止小问题演变成大问题。加强平安建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境。三是强化社区自治，激发居民参与热情。推广“居民议事会”“民主恳谈会”等协商议事形式，鼓励居民参与社区公共事务决策，增强社区治理的透明度和公信力。通过开展“最美家庭”“文明楼栋”等评选活动，树立先进典型，弘扬正能量，营造和谐社区氛围。
四、提升文化影响力，塑造基层治理新风尚。发挥文化在基层治理中的重要作用，培育和践行社会主义核心价值观，营造良好的社会风气。一是传承红色基因，弘扬革命精神。充分利用本地丰富的红色资源，开展革命传统教育，组织党员干部和群众参观革命遗址、纪念馆，观看红色电影，聆听老党员讲述革命故事，激发爱党爱国情怀。二是丰富文化生活，满足群众需求。举办“文化惠民”系列活动，如文艺演出、书画展览、体育比赛等，丰富群众的精神文化生活。支持民间文艺团体发展，鼓励创作反映基层生活的文艺作品，讲好基层故事，传播正能量。三是倡导文明新风，提升社会文明程度。开展“文明创建”活动，倡导文明礼仪、诚信守法、勤俭节约等良好风尚，推动形成崇德向善的社会氛围。通过评选“道德模范”“身边好人”等活动，树立先进典型，引导广大群众见贤思齐、向上向善。
总之，提升“四力”是我市党建引领基层治理工作的关键举措，通过建强组织体系、夯实网格基础、整合行业资源，提升了政治引领力；通过深化“三会一课”、实施“头雁工程”、开展“双报到”活动，增强了组织凝聚力；通过优化公共服务、创新社会治理、强化社区自治，提高了服务执行力；通过传承红色基因、丰富文化生活、倡导文明新风，塑造了文化影响力。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步完善基层治理体系，提升基层治理能力，为我市高质量转型发展作出新的更大贡献。
