在202x年全市党建引领乡村治理试点工作推进会上的汇报发言(3390字)
同志们：
202x年4月，XX市被中组部确定为全国党建引领乡村治理试点县。以试点工作为契机，XX市突出党建引领，有效整合优势资源，通过“体系化推进、网格化管理、契约化共建、数字化支撑、精细化服务”五化赋能，把党的领导落实到乡村治理各方面各环节，构建起共建共治共享的乡村善治格局，将党组织的政治优势和组织优势转化为乡村治理效能，为乡村振兴提供坚强保障。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、坚持体系化推进，下好乡村治理“一盘棋”
树立系统化治理思维，健全领导协调体系、创新党建组织体系、完善责任落实体系，构建市委统筹、部门协同、区域共建、上下联动的治理体系。一是健全领导协调体系。由市委主要负责同志牵头主抓，同步建立党建引领乡村治理工作领导小组。完善协调联络、联席会商等联动机制，强化部门协同、集思广益，定期研究解决突出问题。制定出台党建引领乡村治理实施方案和《关于建立“信用+调解”工作模式助力乡村治理实施方案》《关于深化基层平安建设志愿服务工作的意见》等5个配套方案以及若干具体措施，构建起“1+5+N”制度框架。二是创新党建组织体系。聚焦农村基层党组织建设不平衡、带动发展力度不够等问题，积极探索“跨村联建”党建模式，打造一批具有示范引领作用的村级党组织，推动资源共享、优势互补、共同发展。实施“头雁工程”，选拔培养一批政治素质高、带富能力强、群众威信高的村党组织书记，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。同时，开展“党员先锋岗”“党员示范户”创建活动，充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。
二、推行网格化管理，织密乡村治理“一张网”
按照“地域相邻、规模适度、便于管理”的原则，科学划分网格，实现网格全覆盖。一是优化网格设置。根据村域面积、人口分布、产业特点等因素，合理划分网格单元，确保每个网格都有明确的管理范围和服务对象。二是配强网格力量。选派责任心强、熟悉村情民情的党员干部担任网格长，组建由党员、村民代表、志愿者等组成的网格员队伍，形成“1+X”网格工作模式。三是完善运行机制。建立健全网格化管理工作流程，明确网格员职责任务，实行定期巡查、问题反馈、限时办结等工作制度，确保网格化管理高效运转。四是强化技术支持。依托大数据、云计算等现代信息技术，搭建网格化管理信息平台，实现数据共享、信息互通，提升乡村治理智能化水平。
三、实施契约化共建，画好乡村治理“同心圆”
坚持共建共治共享理念，通过签订协议、明确权责等方式，引导各类主体积极参与乡村治理。一是深化村企合作。鼓励和支持企业参与乡村基础设施建设、产业发展、公共服务等领域，通过项目合作、资金支持、技术指导等形式，促进村企互利共赢。二是加强村社联动。发挥社会组织在乡村治理中的积极作用，支持其承接政府转移职能，开展公益慈善、志愿服务等活动，满足群众多样化需求。三是促进村民自治。完善村民自治章程，规范民主决策程序，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权，激发村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性和创造性。四是探索区域协作。打破行政壁垒，推动相邻乡镇、村组之间在社会治理、经济发展等方面开展交流合作，实现资源共享、优势互补、共同发展。
四、强化数字化支撑，激活乡村治理“新动能”
顺应数字化发展趋势，加快数字乡村建设步伐，为乡村治理注入新活力。一是加快基础设施建设。加大投入力度，完善农村通信网络、智能终端等基础设施，提高乡村信息化水平。二是推广智慧应用。围绕农业生产、农村生活、农民服务等重点领域，开发推广一批实用性强、操作简便的智慧应用，提升乡村治理现代化水平。三是提升数字素养。加强农村居民数字技能培训，普及网络安全知识，提高其运用信息技术解决实际问题的能力。四是加强数据安全保护。建立健全数据安全管理制度，严格遵守相关法律法规，确保数据采集、存储、传输、使用等各环节安全可靠。
五、注重精细化服务，提升乡村治理“满意度”
坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升乡村治理服务水平。一是优化公共服务。加强农村教育、医疗、养老等公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，让广大农民共享改革发展成果。二是加强矛盾纠纷化解。建立健全多元化解机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，及时妥善化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。三是强化社会治安防控。深化平安乡村建设，加强农村警务室、治安巡逻队等群防群治队伍建设，严厉打击各类违法犯罪行为，营造良好的社会治安环境。四是丰富文化生活。深入挖掘和传承优秀传统文化，广泛开展群众性文化体育活动，丰富农民精神文化生活，增强乡村文化软实力。五是推进移风易俗。倡导文明新风，破除陈规陋习，培育健康向上的乡村风尚，促进乡风文明建设。
六、巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴
在党建引领乡村治理的过程中，我们始终将巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要任务，与乡村振兴战略有机衔接，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。一是持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。二是大力发展特色产业。依托当地资源优势，因地制宜发展特色种植养殖业、农产品加工业、乡村旅游等产业，拓宽农民增收渠道。三是改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治行动，扎实推进厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升等工作，打造生态宜居美丽乡村。四是加强农村人才队伍建设。实施新型职业农民培训计划，引进培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村振兴提供智力支持。五是推进农村改革。深化农村土地制度改革，稳妥推进宅基地使用权确权登记颁证工作，盘活农村闲置资源资产，激发农村发展活力。
七、总结经验，展望未来
自202x年被确定为全国党建引领乡村治理试点县以来，XX市在上级党委政府的正确领导下，紧紧围绕“党建引领、多元共治、服务为民”的目标，积极探索实践，取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，当前乡村治理还面临不少挑战和困难，如基层党组织建设还需进一步加强、村民自治能力有待提升、农村公共服务供给不足等问题。面对新形势新任务，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，不断深化党建引领乡村治理实践，努力开创乡村治理新局面，为全面实施乡村振兴战略作出新的更大贡献。
总之，在党建引领乡村治理工作中，XX市始终坚持以人民为中心的发展思想，注重顶层设计与基层探索相结合，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚各方力量，形成工作合力，推动乡村治理取得实实在在的成效。下一步，我们将继续发扬优良传统，勇于担当作为，不断创新思路举措，努力把XX市打造成全国党建引领乡村治理的示范样板，为实现乡村振兴贡献力量。
