为全面贯彻落实全市建设平安XX工作会议、全市安全生产工作会议精神，进一步深化市委、市政府开展安全生产和消防安全“查危除患”大行动，根据市安委会《关于印发XX市集中开展安全生产攻坚战实施方案的通知》（温安委〔201x〕4号）文件要求，我局针对民族宗教领域开展安全生产攻坚战专项活动，现制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十八届六中全会和市十四届一次党代会精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照深入实施“平安XX”建设决策部署，坚持标本兼治、综合治理、重在治本的原则。坚持“一岗双责，齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”和“属地管理”的原则，以减少事故总量和防范遏制较大以上事故为目标，突出重点，加强安全生产宣传教育，深入开展隐患排查治理工作。加快构建安全生产综合整治长效机制和安全生产事故防范体系，为“平安XX”建设创造平安环境。
二、工作目标
全面开展全市宗教活动场所和民间信仰活动场所安全生产攻坚战专项工作。建立专项工作责任制，健全消防安全制度；进一步落实安全生产主体责任，夯实消防安全生产工作基础；结合安全生产月、夏季大检查、“一场所一档案”、今冬明春火灾防控等工作，以及市委市政府和上级部署的其他工作任务，分步骤、有侧重地落实安全生产工作。通过此次活动，力争实现全市民族宗教领域安全生产形势持续稳定，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
三、组织领导
成立市民宗局201x年“安全生产攻坚战”领导小组，负责安全生产工作部署和指导。组长由市民宗局局长担任，副组长由副局长担任，成员包括各科室负责人及各县（市、区）民宗局主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在市民宗局综合科，具体负责活动的组织协调、信息汇总和督促检查等工作。领导小组将定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项措施落到实处。
四、实施步骤
从201x年5月8日至201x年12月31日，分三个阶段进行：
（一）研究部署阶段（5月8日至5月20日）
结合民族宗教领域实际，研究制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和时间安排。组织召开动员大会，传达学习市安委会相关文件精神，统一思想认识，提高全体工作人员的责任感和紧迫感。同时，通过多种渠道广泛宣传安全生产的重要性和必要性，营造浓厚的社会氛围。在此基础上，各县（市、区）民宗局要根据实际情况，细化工作方案，确保活动有序开展。
（二）排查整治阶段（5月21日至11月30日）
深入开展安全隐患排查。组织专业人员对全市所有宗教活动场所和民间信仰活动场所进行全面细致的安全检查，重点检查消防安全设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、用电用气是否规范等，确保不留死角、不留盲区。对发现的问题要建档立册，实行清单式管理，逐一整改销号。
2. 强化安全生产教育培训。组织宗教界人士和信教群众学习安全生产法律法规和基本知识，增强他们的安全意识和自我保护能力。特别是要加强宗教活动场所管理人员的培训，提高他们应对突发事件的能力。同时，利用宗教活动场所的宣传栏、电子显示屏等载体，普及安全常识，营造良好的安全文化氛围。
3. 加强应急救援能力建设。指导各宗教活动场所完善应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置水平。建立健全与当地消防、医疗等部门的联动机制，确保一旦发生事故能够快速响应、有效处置。此外，鼓励有条件的宗教活动场所配备必要的应急救援装备，提升自救互救能力。
（三）总结提升阶段（12月1日至12月31日）
认真总结经验做法。活动结束后，各县（市、区）民宗局要及时梳理总结活动中的好经验、好做法，形成书面材料报市民宗局。市民宗局将组织评选优秀案例，并通过编印资料、召开现场会等形式进行推广交流，发挥典型示范引领作用。
2. 巩固扩大活动成果。针对活动中发现的问题和不足，研究制定长效管理机制，防止问题反弹。同时，加强对宗教活动场所的安全监管，将其纳入日常管理工作之中，确保安全生产工作常态化、规范化。
3. 开展评估验收。市民宗局将组成评估验收小组，对各县（市、区）民宗局的活动开展情况进行全面检查评估，评估结果将作为年度考核的重要依据之一。对于成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对于工作不力的单位进行通报批评并责令限期整改。
五、保障措施
加强组织领导。各级民宗部门要把安全生产攻坚战作为当前一项重要政治任务来抓，主要领导亲自部署、分管领导具体负责，层层压实责任，确保各项措施落实到位。
2. 落实经费保障。各级民宗部门要积极争取财政支持，确保活动所需经费足额到位。同时，要严格财务管理制度，做到专款专用，提高资金使用效益。
3. 强化监督检查。市民宗局将不定期组织督查组，深入基层一线开展督导检查，及时发现和纠正存在的问题。各县（市、区）民宗局也要建立相应的监督机制，确保活动不走过场、取得实效。
4. 注重舆论引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，加大对活动的宣传报道力度，树立正面典型，曝光反面案例，形成全社会关心支持安全生产工作的良好风尚。
通过此次安全生产攻坚战专项活动的开展，将进一步提高我市民族宗教领域的安全生产管理水平，为促进经济社会发展、维护社会稳定作出积极贡献。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实做好各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
