同志们：
今天我们召开XX市创建全国文明城市誓师大会，标志着XX市创建全国文明城市工作正式拉开了帷幕。会议的主要任务是全面安排部署创建工作的各项任务，动员全市上下统一思想，全力以赴，推动“创城”各项工作任务全面落实，确保202x年我市成功晋级全国文明城市行列。省委对我市创城工作高度重视、大力支持，省文明委专门派XXX同志出席指导会议，宣读了中央文明办通报，会上颁发了有关奖项，印发了创城工作实施方案，住建、教育、卫计、执法及城关镇负责同志作了很好的表态发言。下面，就全面推动创建工作，我讲五点意见。
一、统一思想，凝聚共识，充分认识创城工作重大意义
全国文明城市由中央文明委评选命名，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市70万人民多年来孜孜以求的美好夙愿，对提升XX市的知名度、美誉度和影响力，推动经济社会稳步健康发展，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会具有十分重要的意义。
（一）争创全国文明城市是建设幸福美好新XX市的重大战略抉择。党的十八大以来，党中央高度重视文明城市创建工作，习近平总书记多次强调，要坚持“两手抓、两手都要硬”，“把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”。创建全国文明城市，涉及经济、社会、政治、生态等方方面面，创建的过程就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，《全国文明城市测评体系》设置的12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成，这其中许多内容正是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展“创城”工作，与推动XX市高质量发展、提升市民幸福感和满意度紧密相连，是实现经济社会全面发展的重要途径。
二、明确目标，细化措施，扎实推进创城工作
创建全国文明城市是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、协同作战。我们要按照中央文明委的要求，对照《全国文明城市测评体系》，结合XX市实际，制定切实可行的工作方案，明确目标任务，细化工作措施，确保创建工作有序推进。
（一）加强组织领导，形成合力。成立由市委书记任组长、市长任副组长的创建全国文明城市领导小组，领导小组下设办公室，负责日常协调和督导检查工作。各区县、各部门也要成立相应的领导机构，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，确保责任落实到人。同时，建立联席会议制度，定期研究解决创建工作中的重大问题，形成党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作格局。
（二）强化宣传引导，营造氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传创建全国文明城市的目的意义、政策措施和先进典型，提高市民的知晓率、支持率和参与率。开展形式多样的宣传活动，如文明礼仪进社区、文明交通劝导、志愿服务活动等，让广大市民在参与中增强文明意识，养成良好习惯。特别是要注重发挥学校、家庭和社会的教育引导作用，从小培养孩子的文明行为，形成良好的社会风尚。
（三）突出重点，攻坚克难。针对当前我市在城市基础设施、市容环境、公共服务等方面存在的突出问题，集中力量进行整治。一是加大投入，完善城市基础设施。加快推进道路、供水、供电、供气、供热、排水、污水处理等市政设施建设，提升城市功能和品质。二是加强管理，改善市容环境。深入开展城市环境综合整治行动，重点治理乱搭乱建、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题，打造干净整洁的城市环境。三是优化服务，提升公共服务水平。加强教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，提高服务质量，满足市民日益增长的美好生活需要。
三、以人为本，注重实效，确保创城成果惠及全体市民
创建全国文明城市的根本目的是为了提高市民的生活质量和幸福指数，我们必须坚持以人为本，注重实效，确保创城成果真正惠及全体市民。
（一）关注民生，解决实际问题。要将创城工作与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，特别是要加大对低收入群体、困难家庭、残疾人的帮扶力度，确保他们在创城过程中不掉队。同时，要认真倾听市民的意见和建议，及时解决他们在生活、工作中遇到的难题，让市民感受到创城带来的实惠。
（二）激发活力，促进经济发展。创城工作不仅是提升城市形象的过程，也是促进经济社会发展的过程。我们要通过创城，进一步优化营商环境，吸引更多企业和人才来XX市投资兴业；要大力发展现代服务业，推动文化旅游、健康养老、电子商务等新兴产业加快发展，为经济发展注入新的动力。
（三）弘扬正气，构建和谐社会。要加强社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰活动，树立先进典型，引领社会风尚。要建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。要严厉打击违法犯罪行为，营造安全和谐的社会环境，让市民在创城过程中感受到更多的安全感和幸福感。
四、严格考核，奖惩分明，确保创城任务落到实处
创建全国文明城市是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下持之以恒、久久为功。我们要建立健全考核评价体系，严格落实责任，奖惩分明，确保创城任务落到实处。
（一）完善考核机制。制定科学合理的考核评价标准，将创城工作纳入区县、部门年度绩效考核，定期组织检查评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响创城大局的单位和个人严肃问责。同时，要建立第三方评估机制，邀请专家学者、人大代表、政协委员等参与监督，确保考核结果客观公正。
（二）强化监督检查。成立专项督查组，对各区县、各部门创城工作进展情况进行定期督查，发现问题及时整改。要充分发挥新闻媒体的监督作用，对创城工作中存在的问题和不足进行曝光，督促相关单位限期整改。同时，要建立市民监督举报平台，鼓励市民积极参与创城工作，共同维护城市形象。
（三）加强队伍建设。加大对创城工作人员的培训力度，提高他们的业务能力和综合素质。要选派一批政治素质高、业务能力强的干部到创城一线锻炼，为创城工作提供坚强的人才保障。同时，要关心关爱创城工作人员，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，激发他们的工作热情和创造力。
五、加强党的领导，确保创城工作始终沿着正确方向前进
创建全国文明城市是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是践行以人民为中心的发展思想的重要举措。我们要坚持党的领导，确保创城工作始终沿着正确的方向前进。
（一）加强理论武装。各级党组织要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于精神文明建设的重要论述，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把创城工作作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容，引导广大党员干部在创城工作中走在前列、作出表率。
（二）强化基层基础。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛动员社会各界力量参与创城工作。要建立健全社区治理体系，加强社区工作者队伍建设，提高社区服务水平。要创新社会治理方式，推广网格化管理、信息化服务等做法，提高社会治理效能。
（三）严明纪律作风。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保创城工作务实高效。要严格执行财务管理制度，确保创城资金专款专用、公开透明。要严肃查处违纪违法行为，为创城工作营造风清气正的良好环境。
同志们，创建全国文明城市是一项光荣而艰巨的任务，也是一项造福子孙后代的伟大事业。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，奋发有为，以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力推进创城工作，为建设幸福美好新XX市作出新的更大贡献！
