为贯彻落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强和改进新形势下全区机关党的建设工作，区委决定，在全区机关党组织中开展“五树五创五争当”活动，现制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大以来，中央和省委、市委关于机关党的建设新部署、新要求，把“两学一做”学习教育作为思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，紧紧围绕“建设队伍、服务中心”两大核心任务，着力解决机关党建“灯下黑”、党建工作与业务工作“两层皮”等突出问题，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全区机关党组织建设全面进步全面过硬。
二、工作目标
牢固树立“机关党建工作必须走在前头”的思想意识，不断激发机关党组织和党员干部敢于担当、主动作为、苦干实干的工作热情，建立完善一批管长远、管规范的长效机制，确保机关各级党组织在贯彻落实中央和省市区委决策部署上走在前列；在改进作风、联系群众上走在前列；在服务中心、推动发展上走在前列；在遵章守纪、规范行为上走在前列；在强化自身、树好形象上走在前列，切实为推动xx特色崛起提供坚强的思想基础和政治保证。
三、主要措施
（一）树立勤学意识，创建学习型机关，争当信念坚定的排头兵。着眼于提升党员、干部学习意识和业务能力，着力打造政治坚定、业务精良的党员干部队伍。一是突出重点经常学。坚持把思想政治建设摆在首位，把开展“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。以集中学习、专题研讨等为主要抓手，重点学习习近平总书记系列重要讲话以及中央党代会、全会精神；重点掌握《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及党的政治纪律、政治规矩方面的规定；重点研读省市区委重要会议和重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是创新方式灵活学。充分利用现代信息技术，搭建网络学习平台，通过在线课程、视频讲座等形式，拓宽学习渠道，丰富学习内容，提高学习效率。三是注重实效深入学。将理论学习与实际工作紧密结合，围绕中心任务，结合岗位职责，开展主题实践活动，确保学习成果转化为推动工作的实际行动。
（二）树立服务意识，创建服务型机关，争当为民服务的先锋队。坚持以人民为中心的发展思想，深化机关作风建设，提升服务效能。一是优化服务流程。简化办事程序，压缩办理时限，推行“一站式”服务，提高工作效率，让群众少跑路、快办事。二是提升服务质量。定期开展业务培训，提高工作人员的专业能力和综合素质，树立良好的职业形象。三是强化服务监督。建立健全服务评价机制，广泛听取群众意见，及时整改问题，不断提升群众满意度。四是深化联系群众。定期开展走访调研，了解民情民意，解决群众实际困难，密切党群关系，增强党的凝聚力和向心力。
（三）树立创新意识，创建创新型机关，争当改革发展的探路人。适应新形势新任务新要求，鼓励和支持机关党员干部大胆探索、勇于创新。一是推动思想创新。打破惯性思维，倡导开放包容的理念，营造敢于试错、宽容失败的良好氛围，激发创新活力。二是促进工作创新。围绕区委区政府中心工作，结合部门职能，提出创新思路和举措，破解发展难题，推动经济社会持续健康发展。三是加强制度创新。深化体制机制改革，完善政策法规体系，为创新发展提供有力保障。四是强化科技支撑。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提升机关管理和服务水平，实现智能化、高效化。
（四）树立法治意识，创建法治型机关，争当依法行政的模范者。严格遵守法律法规，推进依法行政，维护社会公平正义。一是加强法制教育。组织党员干部深入学习宪法法律和党内法规，增强法治观念，提高依法履职的能力。二是规范权力运行。严格落实权力清单制度，明确权力边界，规范权力行使，防止滥用职权。三是强化执法监督。健全执法监督机制，加大执法检查力度，严肃查处违法违纪行为，确保执法公正。四是推进政务公开。加大信息公开力度，提高透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，增强政府公信力。
（五）树立廉洁意识，创建廉洁型机关，争当清正廉洁的守护者。坚持标本兼治，综合治理，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是严明纪律规矩。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，保持党的先进性和纯洁性。二是加强廉政教育。通过典型案例剖析、警示教育等方式，增强党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是完善内控机制。建立健全内部监督制约机制，加强对重点领域和关键环节的监管，防范廉政风险。四是严肃执纪问责。对违反党纪国法的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，始终保持惩治腐败的高压态势。
四、组织实施
（一）加强领导，落实责任。成立由区委主要领导任组长的“五树五创五争当”活动领导小组，负责活动的总体策划和协调推进。各机关党组织要高度重视，切实履行主体责任，精心组织，周密安排，确保活动顺利开展。
（二）广泛动员，营造氛围。通过召开动员大会、印发宣传资料、开设专栏专题等形式，广泛宣传“五树五创五争当”活动的重要意义和目标任务，营造浓厚的学习氛围和工作氛围。
（三）强化督查，确保实效。建立活动督查机制，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，加强对活动开展情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。对活动中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人严肃批评教育，确保活动取得实实在在的效果。
总之，“五树五创五争当”活动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是加强和改进机关党的建设的重要举措。全区各级机关党组织和广大党员干部要以此次活动为契机，进一步统一思想，提高认识，积极行动起来，为推动xx特色崛起作出新的更大贡献。
