同志们:
今天,区委、区政府在这里召开全区环境保护暨环境空气质量提升工作会议,这既是对过去一年我区环保工作的总结会,也是对新形势下推动环保工作再上新台阶、全面实施环境空气质量提升工程的动员会。刚才,XX同志对今年环保工作进行了全面部署,各街道办事处、各有关部门向区政府递交了环保工作目标责任状,会上还印发了提升环境空气质量工作《意见》,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我着重就提升环境空气质量工作强调几点意见。
一、提高认识,坚定打好环境空气质量提升攻坚战的决心
党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,提升到前所未有的战略高度。在刚刚闭幕的全国“两会”上,治理环境污染特别是治理空气污染,成为代表、委员最关注的问题之一。李克强总理明确表示,要下更大的决心、以更大的作为进行污染治理。近年来,区委、区政府坚持把保护环境作为事关“两个率先”全局的大事摆上突出位置,紧紧围绕建设生态宜居新区的目标,积极开展国家环保模范城市、国家森林城市、国家生态市和国家生态园林城市创建,大力实施蓝天、碧水、绿地和工业企业退二进三工程,北区生态环境质量明显改善,实现了经济发展与环境保护的协同推进。当前,我区进入了加快转变经济发展方式、全面建设更高水平小康社会的关键时期,人民群众对美好生态环境的期望越来越高,对治理环境突出问题的诉求越来越强烈。区委、区政府认真回应人民群众的迫切愿望,把生态文明建设纳入重大课题研究,按照市委、市政府的决策部署,结合XX实际,今年我们将全面启动实施“天更蓝”、“地更绿”、“水更清”三大行动计划,每项行动明确一名牵头领导、制定一套实施方案、组建一支工作力量、落实一套考核机制,举全区之力强化节能减排、强化环境整治、强化生态建设,决不以牺牲环境来换取人民不满意的增长。从XX实际看,近年来,虽然我们在环境保护方面取得了一定的成绩,但面临的形势依然严峻。一是产业结构调整任务艰巨,高耗能、高污染行业比重仍然较大;二是部分企业环保意识淡薄,偷排漏排现象时有发生;三是城乡环境基础设施建设滞后,污水处理、垃圾处理能力不足;四是大气污染防治压力大,PM2.5等主要污染物浓度仍处于较高水平。面对这些困难和挑战,我们必须保持清醒的认识,坚定信心,迎难而上,以更加有力的措施、更加务实的作风,坚决打好环境空气质量提升攻坚战。
二、突出重点,扎实推进环境空气质量提升各项工作
提升环境空气质量是一项系统工程,涉及面广、难度大,需要我们突出重点,精准施策,确保各项任务落到实处。一是加快推进产业结构调整。要坚决淘汰落后产能,严格控制高耗能、高污染项目,大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,推动传统产业优化升级,构建绿色低碳循环发展的经济体系。二是加强工业污染源治理。要加大对重点行业、重点企业的监管力度,严格执行排放标准,推动企业实施清洁生产改造,提高治污设施运行效率,减少污染物排放。三是强化机动车尾气治理。要加快老旧车辆淘汰步伐,推广新能源汽车,加强油品质量监管,完善城市交通规划,减少机动车尾气排放。四是加大扬尘污染控制力度。要严格落实建筑工地、道路施工等扬尘污染防治措施,加强城市绿化和裸露土地覆盖,减少扬尘污染。五是推进农村面源污染治理。要加强农业废弃物综合利用,推广有机肥替代化肥,减少农药使用,治理畜禽养殖污染,改善农村环境质量。六是加强环境基础设施建设。要加快污水处理厂、垃圾处理场等设施建设,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,完善城乡环境基础设施网络。七是严格环境执法监管。要建立健全环境监测网络,加大环境违法行为查处力度,严肃追责问责,形成强大震慑力。八是广泛开展宣传教育。要充分利用各种媒体平台,普及环保知识,倡导绿色生活方式,增强全民环保意识,营造全社会共同参与的良好氛围。
三、强化保障,确保环境空气质量提升工作取得实效
提升环境空气质量是一项长期而艰巨的任务,需要我们加强组织领导,健全工作机制,强化政策支持,确保各项工作顺利推进。一是加强组织领导。要成立由主要领导任组长的环境空气质量提升工作领导小组,统筹协调全区环境空气质量提升工作,定期研究解决重大问题。各街道办事处、各部门要切实履行职责,密切配合,形成工作合力。二是健全工作机制。要建立联席会议制度,定期通报工作进展,研究解决存在问题,确保各项工作有序推进。要建立信息共享机制,加强部门间沟通协作,提高工作效率。要建立考核评价机制,将环境空气质量提升工作纳入绩效考核体系,强化考核结果运用。三是强化政策支持。要研究制定支持环境空气质量提升的政策措施,加大财政投入,引导社会资金参与,为环境空气质量提升提供有力保障。要完善环境经济政策,通过价格、税收、补贴等手段,促进企业减排降耗。要创新环境治理模式,探索市场化、社会化、专业化治理路径,提高环境治理效能。四是加强科技支撑。要加大环保科技研发投入,引进和推广先进适用技术,提升环境治理科技水平。要加强环保人才队伍建设,培养一批高素质专业人才,为环境空气质量提升提供智力支持。五是严格责任追究。要建立健全环境空气质量提升工作责任制,明确各级各部门的责任,确保责任到人、任务到岗。要加大督查力度,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,严肃追责问责,确保各项工作落到实处。六是注重宣传引导。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,及时报道环境空气质量提升工作的进展情况和典型经验,积极回应社会关切,营造良好的舆论氛围。要广泛发动群众参与,鼓励社会各界监督环境空气质量提升工作,形成全社会共同参与的良好局面。
同志们,提升环境空气质量是党中央、国务院作出的重大决策,是关系人民群众切身利益的重大民生工程,是实现经济社会可持续发展的必然选择。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,进一步统一思想、坚定信心,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力推进环境空气质量提升工作,为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献!