随着国内经济社会的发展，居民生活水平提高，家具家电更新换代加快，旧家具、旧家电等大件垃圾规范处置难题已成为一种新的“城市病”。随意堆放、非法倾倒、简易填埋大件垃圾，影响城市市容，破坏周边环境，群众反应强烈。规范处置大件垃圾既是我市落实城市精细化管理的短板，也是为民服务上的差距。我局认真分析我市大件垃圾处置存在的问题和不足，深入思考对策，助推我市大件垃圾规范处置。
一、我市大件垃圾收运处理现状
按照《大件垃圾收集和利用技术要求》（GB/T25175-20xx），大件垃圾是指重量超过5公斤，或体积大于0.2立方米，或长度超过1米，整体性强、需要拆解后再利用或处理的废弃物，包括废旧家用电器、家具、装修废料等。就我市而言，现有的生活垃圾收集和处理设施不适用大件垃圾的处置，已造成城市环境卫生管理的严重困扰。经初步统计，我市城区大件垃圾年产生量约6000吨，主要集中在老旧小区、棚改区，且呈现出逐年递增的趋势。据不完全统计，全市虽有各类资源回收企业近20xx家，但由于大件垃圾运输成本高、拆解效率低、回收效益慢，缺少市场激励和公益补贴，鲜有企业涉足，全市绝大多数大件垃圾由环卫部门处置。现全市各区县环卫作业单位主要采取每天安排1-3台车辆对居民临时堆放区域、产生量大的区域每日定时收运至集中堆放地点，其他区域2-3日巡检收运1次，集中收集后由各区县环卫作业单位采用人工初步分解后，一部分混入生活垃圾进行压缩后焚烧，一部分运输至建筑渣土消纳场地填埋，一部分运输至临时租用区域进行堆放。由于对大件垃圾处置的认识不到位、收运处理体系不健全、制度机制缺乏，在现有处理能力不足、垃圾量增加、居民主动处理意识不强的情况下，居民随意堆放、随意倾倒大件垃圾，对市容卫生管理、生态环境保护、人居环境改善、城市形象提升等方面造成了严重影响。
二、大件垃圾规范处置的重要性与紧迫性
大件垃圾的规范处置不仅是城市环境卫生管理的重要组成部分，更是推动绿色发展、建设美丽中国的关键环节。近年来，随着人民生活水平的不断提高，消费结构不断升级，大件垃圾的产生量日益增多，如何有效管理和处置这些大件垃圾，成为摆在我们面前的一道难题。首先，从环境保护的角度来看，大件垃圾中含有大量的可回收利用资源，如木材、金属、塑料等，若能合理回收利用，将大大减少资源浪费，减轻环境污染。其次，从社会经济发展的角度来看，规范处置大件垃圾有助于促进循环经济的发展，为相关产业提供原料支持，创造新的经济增长点。最后，从城市管理的角度来看，规范处置大件垃圾可以有效改善城市环境，提升城市形象，增强市民的幸福感和满意度。因此，加强大件垃圾的规范处置工作，不仅是当前形势下的一项紧迫任务，也是实现可持续发展目标的必然要求。
三、存在问题及原因分析
尽管我市在大件垃圾收运处理方面做了一些努力，但仍存在不少问题和挑战。一是收运体系不完善。目前，我市的大件垃圾收运主要依赖于环卫部门，而环卫部门的人力、物力有限，难以满足日益增长的大件垃圾收运需求。同时，由于缺乏统一的收运标准和操作流程，导致收运过程中存在诸多不规范现象，如分类不清、随意堆放等。二是处理设施不足。现有的大件垃圾处理设施多为临时性的，处理能力有限，无法满足实际需求。三是政策支持不够。虽然国家和地方出台了一系列关于垃圾分类和资源化利用的政策文件，但在大件垃圾的具体政策支持方面还存在空白，如财政补贴、税收优惠等。四是公众参与度不高。部分市民对大件垃圾的危害认识不足，主动参与分类投放的积极性不高，加之社区宣传力度不够，导致大件垃圾随意丢弃的现象时有发生。五是市场化运作机制缺失。由于大件垃圾处理成本高、经济效益差，市场上缺乏专业的处理企业和机构，导致大件垃圾处理市场发育不充分，难以形成良性循环。
四、对策建议
针对上述问题，提出以下几点对策建议：
（一）完善大件垃圾收运处理体系
一是建立完善的大件垃圾收运网络。依托现有的环卫系统，建立健全覆盖全市范围的大件垃圾收运网络，明确收运责任主体，制定统一的收运标准和操作流程，确保大件垃圾能够及时、高效地收集和运输。二是优化大件垃圾处理设施布局。结合城市总体规划，合理规划大件垃圾处理设施的选址和规模，优先考虑利用现有生活垃圾处理设施进行改造升级，提高处理能力和效率。三是推进大件垃圾处理技术的研发和应用。鼓励和支持科研机构和企业加大研发投入，开发适合本地实际情况的大件垃圾处理技术和设备，降低处理成本，提高资源化利用率。
（二）加大政策支持力度
一是制定出台专门的大件垃圾管理办法。在国家和地方现有法律法规的基础上，结合我市实际情况，研究制定专门的大件垃圾管理办法，明确大件垃圾的定义、分类、收运、处理等各个环节的要求和标准，为大件垃圾的规范处置提供法律依据。二是设立专项资金用于大件垃圾处理。通过财政预算安排或社会筹集等方式，设立大件垃圾处理专项资金，主要用于支持大件垃圾处理设施建设、技术研发、宣传教育等工作，减轻基层负担。三是实施税收优惠政策。对于从事大件垃圾处理的企业和机构，给予一定的税收减免或返还，降低其运营成本，提高市场竞争力。四是探索建立大件垃圾处理基金。借鉴国内外先进经验，探索建立大件垃圾处理基金，通过政府引导、社会参与的方式，筹集资金用于支持大件垃圾处理项目的实施。
（三）提高公众参与度
一是加强宣传教育。充分利用各种媒体平台，广泛开展大件垃圾处理的宣传教育活动，普及大件垃圾分类知识，提高市民的环保意识和参与意识。二是开展社区共建活动。组织社区居民参与大件垃圾处理的相关活动，如志愿服务、知识竞赛等，增强社区凝聚力，形成良好的社会氛围。三是推行积分奖励制度。对于积极参与大件垃圾分类投放的市民，给予一定的积分奖励，积分可用于兑换生活用品或享受公共服务优惠，激发市民参与热情。
（四）推动市场化运作
一是培育专业化处理企业。通过政策扶持和市场引导，吸引社会资本投资大件垃圾处理领域，培育一批具有较强技术实力和管理水平的专业化处理企业。二是搭建信息服务平台。建立大件垃圾处理信息服务平台，整合供需双方资源，提供信息发布、交易撮合、物流配送等一站式服务，降低交易成本，提高市场效率。三是探索PPP模式。鼓励和支持政府与社会资本合作，共同投资建设和运营大件垃圾处理项目，实现风险共担、利益共享。
总之，大件垃圾的规范处置是一项系统工程，需要政府、企业、社会和公众共同努力，形成合力。我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，强化责任担当，扎实推进大件垃圾规范处置工作，为建设美丽宜居城市作出新的更大贡献。
