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某街道201x-201x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

  为了切实推进201x-201x年秋冬季(201x年10月—201x年3月)大气污染防治工作,坚决打好“蓝天保卫战”,响应《201x年-201x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》以及区环保攻坚站有关要求,结合我办实际情况,经街道党工委、办事处研究,现将201x年-201x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案制定如下:

  一、指导思想

  为响应区委、区政府对201x-201x年秋冬季大气污染综合治理的相关要求,我办将一贯坚持问题导向、清楚治理重点、加强联防联控,统一思想抓好落实、加强指导明确责任、严格监管进行执法、强化督察实施问责,实施全民、依法、科学治理大气污染,将“小散乱污”综合治理成果作为坚守阵地,把压煤减排、抑制扬尘、禁止燃烧、提标改造作为主攻方向,把重污染天气妥善应对作为重要突破口,全面落实专项攻坚行动,全民动员共同应对重污染天气。

  二、总体目标

  201x年10月至201x年3月,PM2.5平均浓度同比下降20%以上,重污染天数同比下降15%以上,即PM2.5平均浓度控制在115微克/立方米以下,重污染天数控制在天以下。

  三、工作任务

  强化扬尘综合治理

  强化各类建设施工工地扬尘治理工作,各类建筑施工、道路施工等工地均应使用环保材料,要全面落实“三员管理”责任制,施工现场主要出入口应设置整齐明显的“八牌一图”(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、卫生须知牌、环保标志牌、施工扬尘管控监督牌和现场平面布置图)。严格按照“八个百分之百”(工地周边100%围档、出入车辆100%清洗、工地喷淋100%开启、裸露物料100%覆盖、施工地面100%硬化……)的要求,确保施工过程中的扬尘得到有效控制。同时,加强对运输车辆的管理,确保车辆密闭运输,防止运输过程中产生扬尘污染。对于未达到扬尘管控标准的工地,一律停工整改,并依法依规予以处罚,确保扬尘污染得到有效遏制。

  2. 加大燃煤污染治理力度

  继续深化燃煤锅炉整治,全面取缔20蒸吨以下燃煤锅炉,鼓励和支持企业采用清洁能源替代燃煤。对保留的燃煤锅炉,严格执行特别排放限值,确保污染物达标排放。加大散煤治理力度,推广使用清洁型煤和优质无烟煤,严禁销售和使用劣质煤炭。加强燃煤质量监管,对销售不合格煤炭的行为依法严厉打击。同时,积极推进农村地区清洁取暖改造,减少农村燃煤污染,改善空气质量。

  3. 持续开展“小散乱污”企业整治

  按照“先停后治”的原则,对不符合产业政策、手续不全、违法排污的企业,依法依规进行整治。对能够通过整改达到环保要求的,给予一定期限进行整改;对无法整改达标的,坚决予以取缔。建立“小散乱污”企业动态管理机制,发现一家、查处一家,确保“小散乱污”企业动态清零。同时,加强对已关闭企业的后续监管,防止死灰复燃。

  4. 严格管控机动车污染

  加强机动车尾气排放监管,严格执行国家机动车排放标准,加大对超标排放车辆的查处力度。加快老旧车辆淘汰更新,鼓励使用新能源汽车和清洁能源汽车。优化城市交通结构,合理规划路网布局,减少机动车拥堵造成的污染。加强对非道路移动机械的管理,严禁使用高排放非道路移动机械,对违规使用的行为依法予以处罚。

  5. 加强工业污染源监管

  加大对重点行业和重点企业的环境监管力度,确保污染物稳定达标排放。推进重点行业挥发性有机物综合治理,减少VOCs排放。对排放不达标的企业,依法责令限期整改,逾期未整改的,依法予以处罚。鼓励和支持企业采用先进的生产工艺和技术,提高资源利用效率,减少污染物排放。

  6. 严格管控秸秆焚烧

  全面禁止农作物秸秆露天焚烧,加大对秸秆禁烧的宣传力度,提高农民的环保意识。建立健全秸秆综合利用体系,推广秸秆还田、饲料化、肥料化等多种利用方式,从源头上减少秸秆焚烧现象。对违反规定焚烧秸秆的行为,依法予以处罚,并追究相关责任人的责任。

  7. 提升重污染天气应对能力

  完善重污染天气应急预案,细化应急减排措施,确保各项措施落实到位。加强空气质量预测预报,及时发布预警信息,引导公众做好防护。建立重污染天气应急联动机制,加强与周边地区的沟通协调,形成区域联防联控合力。对应急响应期间的违法违规行为,依法从严从重处罚,确保应急措施有效落实。

  四、保障措施

  加强组织领导

  成立由街道党工委书记任组长的大气污染防治工作领导小组,负责统筹协调、组织实施大气污染防治各项工作。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项工作任务落到实处。领导小组定期召开会议,研究解决工作中遇到的问题,推动大气污染防治工作深入开展。

  2. 落实责任追究

  建立健全大气污染防治工作考核评价体系,将大气污染防治工作纳入年度目标考核范围,实行严格的责任追究制度。对因工作不力导致空气质量恶化、影响人民群众健康的,要严肃追究相关责任人和单位的责任。对在大气污染防治工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,激发广大干部群众参与大气污染防治的积极性和创造性。

  3. 加大资金投入

  积极争取上级财政支持,加大本级财政投入,为大气污染防治工作提供必要的资金保障。加大对大气污染防治项目的扶持力度,优先安排资金用于重点项目建设。鼓励和引导社会资本参与大气污染防治,形成多元化投入机制。

  4. 强化科技支撑

  依托科研机构和高等院校的技术优势,加强大气污染防治技术研发和应用,提高科技支撑能力。推广使用先进的监测设备和技术手段,提升环境监测能力和水平。加强大气污染防治知识的普及教育,提高公众的环保意识和参与度。

  5. 广泛发动社会力量

  充分利用广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性,营造良好的舆论氛围。组织志愿者队伍,开展形式多样的宣传活动,提高社会各界对大气污染防治工作的认识和支持。鼓励和支持社会组织、企业和个人积极参与大气污染防治,形成全社会共同参与的良好局面。

  五、总结

  大气污染防治是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进大气污染防治各项工作,为打赢蓝天保卫战、建设美丽中国作出新的更大贡献。通过全体市民的共同努力,我们有信心、有能力实现空气质量持续改善,让蓝天白云成为常态,让人民群众享受到更加美好的生态环境。



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