扎实贯彻新发展理念有效破解农业农村发展难题
强国必先强农，农强方能国强。党的十八大以来，我国农业现代化开创新局面，乡村实现了由表及里、形神兼备的全面提升，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，农民获得感显著增强。党的十九大明确“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”。党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国，时间紧、任务重、难度大。只有扎实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，方能加快补齐农业农村底子薄、欠账多、短板突出的差距，才能有效破解与“三农”相关的不充分、不平衡、不可持续、循环不畅等发展难题。
以创新理念破解发展动力不足难题
农业现代化是一个动态演进过程，本质上是农业生产力的不断发展和提高。加快建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。面向未来，要进一步深化农业供给侧结构性改革，围绕提升农业生产的全要素生产率，不断提高农业生产的质量、效益和可持续性。算好经济与政治两笔账。近年来，我国大力加强科技创新和成果转化应用，农业科技进步贡献率从20xx年的54.5%提升到目前的超过63%，农业科技创新整体迈进世界第一方阵。但一些地方政府、部门、智库、学者潜在地认为，投入乡村建设“低效”。
这种观点显然是短视的。乡村建设不仅是一项重要的经济活动，更是关乎国家长治久安的政治任务。我们必须深刻认识到，乡村建设是实现乡村振兴的基础，是推动城乡融合发展的重要抓手。因此，在推进乡村建设的过程中，不仅要注重经济效益，更要注重社会效益和政治效益。只有这样，才能确保乡村建设取得实实在在的成效，为实现乡村振兴奠定坚实基础。
在具体实施过程中，应加大对农业科技的投入力度，特别是在生物技术、信息技术、智能装备等领域，通过技术创新引领农业高质量发展。同时，要建立健全农业科技成果转移转化机制，打通科技与产业之间的“最后一公里”，让科技成果真正惠及广大农民。此外，还应注重培养新型职业农民，提高农民的科技素质和创新能力，使他们在农业生产中发挥更大的作用。
以协调理念破解城乡发展不平衡难题
城乡发展不平衡是制约我国经济社会发展的主要瓶颈之一。党的十八大以来，党中央高度重视城乡协调发展，出台了一系列政策措施，推动城乡融合发展取得了显著成效。然而，城乡发展不平衡的问题依然存在，特别是城乡基础设施、公共服务、居民收入等方面差距较大。为此，必须坚持协调发展理念，进一步优化城乡资源配置，促进城乡融合发展。
一是要加强城乡基础设施建设。加快推进农村水电路气房讯等基础设施建设，提升农村基础设施水平，改善农村生产生活条件。同时，要注重城乡基础设施的互联互通，构建便捷高效的城乡交通网络，促进城乡要素自由流动。
二是要完善城乡公共服务体系。建立健全城乡基本公共服务均等化机制，提高农村教育、医疗、文化、养老等公共服务水平，缩小城乡公共服务差距。特别是在教育方面，要加大农村教育资源投入，提高农村教育质量，确保农村孩子享有公平而有质量的教育。
三是要促进城乡居民收入均衡增长。完善农村土地制度，深化农村集体产权制度改革，激活农村资源要素，增加农民财产性收入。同时，要大力发展乡村产业，拓宽农民增收渠道，提高农民工资性收入和经营性收入，逐步缩小城乡居民收入差距。
以绿色理念破解农业可持续发展难题
农业可持续发展是实现农业现代化的重要保障。长期以来，我国农业发展过度依赖化肥、农药等化学投入品，导致土壤退化、水资源污染等问题日益严重。党的十八大以来，党中央高度重视生态文明建设，将绿色发展作为五大发展理念之一，明确提出要走绿色兴农之路。为此，必须牢固树立绿色发展理念，加快推进农业绿色转型，实现农业可持续发展。
一是要转变农业发展方式。推广绿色高效农业技术，减少化肥、农药使用量，提高农业资源利用效率。同时，要大力发展生态农业、有机农业，提高农产品质量和安全水平，满足人民群众对优质农产品的需求。
二是要加强农业生态环境保护。实施耕地轮作休耕制度，恢复土壤肥力，防止土壤退化。加强农业面源污染防治，控制农业用水总量，提高农业用水效率。推进农业废弃物资源化利用，减少农业环境污染。
三是要建立健全农业绿色发展长效机制。完善农业绿色发展政策体系，加大财政支持力度，引导社会资本参与农业绿色发展。建立健全农业绿色发展评价考核机制，强化农业绿色发展责任落实，确保农业绿色发展取得实效。
以开放理念破解农业国际竞争难题
随着经济全球化的深入发展，我国农业面临的国际竞争压力不断增大。一方面，国外农产品大量涌入国内市场，对国内农产品市场造成冲击；另一方面，我国农产品出口面临贸易壁垒和技术标准限制，影响农产品出口竞争力。为此，必须坚持开放发展理念，积极应对国际竞争挑战，提升我国农业国际竞争力。
一是要积极参与国际农业合作。加强与“一带一路”沿线国家的农业合作，拓展农产品国际市场。积极参与全球农业治理，推动建立公平合理的国际农业秩序，维护我国农业利益。
二是要提高农产品出口竞争力。优化农产品出口结构，提高高附加值农产品比重。加强农产品品牌建设，提升我国农产品国际知名度和美誉度。同时，要加强对国际市场的研究，及时掌握国际市场动态，提高应对国际风险的能力。
三是要优化农业对外开放环境。完善农产品进出口政策，简化审批程序，降低企业成本。加强知识产权保护，营造良好的农业投资环境，吸引外资企业来华投资。同时，要加强对农业企业的培训，提高其国际化经营能力。
以共享理念破解农民增收难题
农民增收是实现乡村振兴的关键。党的十八大以来，党中央高度重视农民增收问题，出台了一系列政策措施，推动农民收入持续增长。然而，农民增收的长效机制尚未完全建立，农民收入增长速度低于城镇居民收入增长速度的问题依然存在。为此，必须坚持共享发展理念，完善农民增收机制，确保农民共享改革发展成果。
一是要完善农村土地制度。深化农村土地制度改革，赋予农民更多财产权利。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，保障农民土地权益。探索农村土地股份合作制，鼓励农民以土地经营权入股，参与农业产业化经营，增加农民财产性收入。
二是要发展乡村特色产业。依托当地资源优势，发展特色种植业、养殖业、加工业、旅游业等产业，拓宽农民增收渠道。支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业组织化程度，增强农民抵御市场风险的能力。
三是要促进农村劳动力转移就业。加强农村劳动力技能培训，提高农民就业能力。支持农民工返乡创业，提供创业指导和服务，帮助农民工实现就地就近就业。同时，要完善农村社会保障体系，提高农村居民养老保险、医疗保险等保障水平，减轻农民生活负担。
总之，扎实贯彻新发展理念是破解农业农村发展难题、实现乡村振兴的关键。各级党委政府要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进农业现代化，努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
