夯实全面从严治党的党内法规保障
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制”。在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上,习近平总书记强调:“坚持制度上全贯通,把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,以党章为根本,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,用制度促进全面从严治党体系贯通、联动,真正实现制度治党、依规治党”。党内法规作为执政党约束党组织和党员行为、管党治党的规范性文件,对于全面从严治党具有基础性保障作用。党内法规中的纪律制度,比国家法律法规要求更严。党内法规制度体系的不断完善,特别是《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)等一系列党内法规的制定修订,为加强全面从严治党、不断提升党的执政能力和水平提供了重要保证。党内法规制度体系是管党治党的有力保障。中共中央印发的《关于加强党内法规制度建设的意见》(以下简称《意见》,是党的历史上第一个专门部署推进党内法规制度建设的中央文件。《意见》提出:“治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度”。这个“法度”主要就是党内法规制度。202x年12月,习近平总书记作出重要指示强调:“要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更加重要的作用”。
党的十八大以来,党中央高度重视党内法规制度建设,将其作为全面从严治党的长远之策、根本之策。202x年,党中央对《条例》进行了修订,进一步明确了纪律处分的原则、程序和标准,强化了对党员领导干部的监督制约,增强了党内法规的科学性、系统性和可操作性。此次修订,不仅体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的新要求新部署,也为各级党组织和广大党员干部提供了更为明确的行为准则和纪律遵循。通过不断健全和完善党内法规制度体系,确保了党的纪律严明,为党的事业健康发展提供了坚实的制度支撑。
在推进全面从严治党的过程中,党内法规制度建设始终围绕着提高党的执政能力和领导水平这一核心目标展开。一方面,通过建立健全各项党内法规,强化了对党员特别是党员领导干部的教育管理和监督,促使广大党员干部始终保持清醒头脑,坚定理想信念,践行党的宗旨。另一方面,通过严格执行党内法规,严肃查处违纪违法行为,有效遏制了腐败现象的发生,净化了政治生态,增强了人民群众对党的信任和支持。这些措施的实施,不仅提升了党的凝聚力和战斗力,也为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚了磅礴力量。
为进一步加强党内法规制度建设,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高思想认识和政治站位。各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,加强党内法规制度建设是落实全面从严治党的必然要求,是推进党的建设新的伟大工程的重要内容,是确保党和国家事业顺利发展的坚强保证。要始终坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党内法规制度建设的正确方向。要牢固树立法治思维和法治方式,严格按照党内法规办事,做到有规必依、执规必严、违规必究,确保党内法规制度的权威性和严肃性得到有效维护。
在实际工作中,要注重将党内法规制度建设与深化党的建设制度改革相结合,与推进国家治理体系和治理能力现代化相协调,确保党内法规制度建设与时俱进、创新发展。要紧密结合新形势新任务新要求,及时总结实践经验,不断丰富和完善党内法规的内容和形式,使其更加符合时代发展的需要。要加大宣传力度,广泛开展党内法规的学习教育活动,使广大党员干部深刻理解党内法规的精神实质和基本要求,自觉遵守和维护党内法规,营造遵规守纪的良好氛围。
此外,还要加强对党内法规执行情况的监督检查,建立健全责任追究机制,确保党内法规制度落到实处。各级纪检监察机关要认真履行监督职责,加强对党内法规执行情况的日常监督和专项检查,及时发现和纠正存在的问题,严肃查处违反党内法规的行为,坚决维护党内法规的严肃性和权威性。同时,要充分发挥巡视巡察的作用,把党内法规执行情况作为巡视巡察的重要内容,通过巡视巡察发现问题、推动整改,促进党内法规制度的有效落实。
总之,加强党内法规制度建设是推进全面从严治党的重要保障,是实现党的长期执政和国家长治久安的必然选择。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感,切实抓好党内法规制度建设各项工作,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的制度保障。通过不断健全和完善党内法规制度体系,确保党的纪律严明,为党的事业健康发展提供坚实的制度支撑,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。