按照《关于开展有关工作作风问题专项治理工作方案的通知》要求,为深入贯彻党的十九大精神,认真落实维护党中央集中统一领导和中央八项规定精神的各项要求,认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,进一步转变工作作风,提高政府服务标准化规范化水平,加强对政府服务效能的监督,现对全区服务窗口单位开展进一步纠正“四风”、加强作风建设有关问题的专项治理。结合地区实际,制定此工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以党的十九大精神为指导,以《中国共产党章程》为根本遵循,认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,践行“四个意识”,紧密结合“放管服”改革重点工作,不断提高政府行政审批及公共服务工作水平。
(二)工作目标。自觉落实全面从严治党要求,针对当前一些窗口单位及其领导和工作人员中存在的“态度生硬、方法简单,效率不高、推诿扯皮,工作不实、管理不严,领导不力、作用不强”等方面的工作作风问题进行重点整治,坚持从严要求,强化监督管理,着力提升政府服务效能。
二、治理范围及对象
此次专项治理时间为201x年12月至201x年2月,范围是全区各专业大厅、各街道公共服务大厅等窗口单位,对象是以上单位主管领导干部和窗口工作人员。
三、主要治理内容
按照习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,查摆和纠正形式主义和官僚主义的十种新表现,对照市委、区委相关工作要求,结合实际,主要治理以下几方面问题:
(一)服务态度方面,治理“态度生硬、脸寒心冷”问题。重点治理服务态度冷漠、不礼貌;对待办事人态度生硬、脸热心冷、激化矛盾、纪律松弛的问题。通过组织培训、开展职业道德教育、设立意见箱等方式,提高工作人员的服务意识和服务技能,确保每一位来访者都能感受到温暖和尊重。同时,建立完善的服务评价体系,定期收集群众意见,及时反馈并整改存在的问题,不断提升服务质量和满意度。
(二)工作效率方面,治理“效率低下、推诿扯皮”问题。针对部分窗口单位存在的工作效率低、办事拖沓、互相推诿等问题,要优化工作流程,简化审批环节,减少不必要的手续,提高工作效率。建立健全首问负责制、限时办结制等制度,明确职责分工,确保每一件事项都能在规定时间内得到有效处理。对于因个人原因导致工作延误的情况,要严肃追责问责,形成有效的激励约束机制,激发工作人员的积极性和主动性。
(三)工作方法方面,治理“方法简单、方式粗暴”问题。部分工作人员在处理问题时,缺乏耐心和细心,方法简单粗暴,容易引发群众不满。对此,要加强业务培训,提高工作人员的专业素质和业务能力,培养其良好的沟通技巧和服务态度。在处理复杂问题时,要注重方式方法,灵活运用政策法规,做到既严格依法依规,又充分考虑群众的实际困难和合理诉求,力求达到法律效果和社会效果的统一。
(四)工作作风方面,治理“工作不实、管理不严”问题。针对部分窗口单位存在的工作浮于表面、管理松懈等问题,要严格落实岗位责任制,明确工作标准和要求,加强日常监督检查,确保各项规章制度落到实处。对于发现的问题,要及时整改,防止小问题演变成大问题。同时,要注重发挥典型示范作用,树立正面典型,弘扬正能量,营造风清气正的工作氛围。
(五)领导责任方面,治理“领导不力、作用不强”问题。部分单位领导对作风建设重视不够,存在领导不力、作用不强的现象。对此,要强化领导班子的责任意识,明确主要领导的第一责任人责任,层层传导压力,确保作风建设各项措施落实到位。同时,要加强干部教育培训,提高领导班子的思想政治素质和领导能力,使其成为作风建设的表率。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(201x年12月)。召开全区窗口单位作风建设专项治理工作会议,传达学习中央、市、区关于作风建设的相关文件精神,对专项治理工作进行全面部署。各单位要结合自身实际,制定具体实施方案,明确目标任务、工作措施和责任分工,确保专项治理工作有序推进。
(二)自查自纠阶段(201x年12月至201x年1月)。各单位要对照治理内容,认真查找本单位在作风建设方面存在的突出问题,列出问题清单,深入剖析原因,制定整改措施。对于能够立即解决的问题,要立行立改;对于需要长期努力的问题,要明确时间表、路线图,持续用力,确保整改到位。
(三)监督检查阶段(201x年1月至201x年2月)。成立专项治理工作领导小组,负责对全区窗口单位作风建设情况进行监督检查。采取明察暗访、随机抽查等方式,对各单位自查自纠情况进行核实,发现问题及时督促整改。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追究责任。
(四)总结提升阶段(201x年2月)。各单位要对专项治理工作进行全面总结,梳理经验做法,查找不足之处,提出改进措施。区专项治理工作领导小组将对全区专项治理工作进行评估,总结推广好的经验和做法,巩固深化专项治理成果,推动作风建设常态化、长效化。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导任组长的专项治理工作领导小组,负责统筹协调全区作风建设专项治理工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织实施。各单位也要成立相应机构,明确专人负责,确保专项治理工作有人抓、有人管。
(二)强化责任落实。各单位主要领导作为第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自督办,确保专项治理工作扎实推进。要把作风建设纳入年度目标考核,与评先评优挂钩,形成齐抓共管的良好局面。
(三)加大宣传力度。充分利用各类媒体平台,广泛宣传专项治理工作的重要意义、进展情况和取得成效,营造浓厚的社会氛围。要注重挖掘和宣传先进典型,发挥示范引领作用,激励广大党员干部积极投身作风建设实践。
(四)健全长效机制。要坚持标本兼治、综合治理的原则,既要解决当前存在的突出问题,又要注重从源头上预防和治理。要建立健全作风建设长效机制,不断完善各项规章制度,加强日常管理和监督,确保作风建设取得实实在在的效果。
通过此次专项治理,全区各级窗口单位要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把作风建设各项要求落到实处,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强保障。