为认真贯彻市委关于加强“两新”组织党建工作的文件精神，完成区委提出的非公经济党建工作目标，切实加强和促进XX开发区非公经济党的建设，确保非公经济的快速健康发展，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中全会精神，按照市、区委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求，以健全组织、规范管理为重点，坚持以点带面，稳步推进，逐步提高非公经济党建工作的整体水平，不断扩大党建工作的覆盖面，将开发区非公经济党建工作不断引向深入。通过加强党的领导，确保非公经济在党的领导下健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
二、工作目标
1、全面掌握开发区非公经济党建的基本情况。建立全面、准确、实用的非公企业党建基础数据库，并实行动态管理制度，使数据库能够及时反映出非公企业组织发展状况，促进工作的开展。通过对非公企业的深入调研，了解各企业在党建方面的现状、存在的问题及需求，为制定更加精准的工作措施提供依据。同时，利用现代信息技术手段，建立电子化管理平台，实现数据的实时更新和共享，提高工作效率。
2、坚持“因企制宜，一企一策”。根据企业产权性质、经济状况、党建基础、业主重视程度等实际情况，实施分类指导。对3名以上党员的非公企业建立单独党支部；对从业人员数量50人以上，且有1-2名党员的非公企业可与其他企业联合建立党支部；对没有党员的非公企业下派党建指导员。通过这种方式，确保每一个非公企业都能在党的领导下健康发展，形成良好的企业文化和价值观，增强企业的凝聚力和竞争力。
3、实施党、工、妇、团联动联建机制。对已经建立工会或妇联或共青团的非公企业，优先考虑建立党组织。通过整合各类组织资源，形成合力，共同推动非公企业党建工作的发展。同时，鼓励和支持非公企业中的党员积极参与社会公益活动，树立良好的企业形象，增强企业的社会责任感。
4、打造非公党建示范点。努力创建非公党建与企业经营协调发展的“党建示范企业”，巩固提高非公经济党建工作水平。选择一批基础较好、发展潜力大的非公企业作为示范点，通过典型引路，带动其他企业共同进步。定期组织示范点之间的交流活动，分享经验，互相学习，共同提高。
三、建立领导机构
建立加强非公党建领导小组
组长：张伟
副组长：李强
办公室主任：王丽
办公室成员：赵敏、孙华、周杰
党建工作指导员：按照每5个非公企业（没有党员）配备1名党建工作指导员的原则，开发区大约200家非公企业，计划配备40名党建工作指导员。这些指导员将负责指导和帮助没有党员的企业开展党建工作，包括宣传党的方针政策、培养入党积极分子、协助企业建立党组织等。通过他们的努力，逐步实现非公企业党建工作全覆盖，确保每一个非公企业都能在党的领导下健康稳定发展。
四、主要措施
1、强化理论武装，提升政治站位。组织非公企业党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于非公经济发展的重要论述，引导广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过定期举办培训班、专题讲座等形式，不断提高党员的思想政治素质和业务能力，为非公企业党建工作提供坚强的思想保障。
2、加强组织建设，夯实基层基础。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，规范非公企业党组织的设置和运行，建立健全各项规章制度，确保党组织活动正常有序开展。加强对党员的教育管理，严格党员发展程序，注重从生产一线、技术骨干中发展党员，优化党员队伍结构。同时，加大对非公企业党建工作的投入力度，改善党组织活动场所条件，配齐必要的办公设施，为党组织开展活动创造良好条件。
3、创新活动载体，丰富党建内涵。积极探索符合非公企业特点的党建工作模式，通过开展主题党日、志愿服务、技能竞赛等活动，增强党组织的吸引力和凝聚力。鼓励和支持非公企业党组织与社区、学校等单位开展共建活动，拓宽党建工作领域，提升党建工作实效。同时，充分利用互联网、新媒体等现代信息技术手段，创新党建工作方式方法，提高工作效率和服务质量。
4、注重典型引领，发挥示范作用。总结推广非公企业党建工作的成功经验和有效做法，选树一批先进典型，通过召开现场会、编印案例集等形式，广泛宣传其先进事迹和成功经验，激励和引导其他非公企业向先进看齐，营造比学赶超的良好氛围。同时，加强对非公企业党建工作的督导检查，及时发现和解决存在的问题，确保各项工作任务落到实处。
五、保障措施
1、加强组织领导。各级党组织要把非公企业党建工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立定期研究部署、督促检查等工作机制，确保非公企业党建工作扎实推进。
2、加大经费投入。将非公企业党建工作经费纳入财政预算，设立专项基金，用于支持非公企业党组织开展活动、培训党员、表彰先进等。同时，鼓励和支持非公企业增加党建工作投入，改善党组织活动条件，提高党建工作水平。
3、强化队伍建设。选优配强非公企业党组织书记，注重从优秀企业家、专业技术人才中选拔任用，不断提高党组织书记的综合素质和工作能力。加大对非公企业党建工作者的培训力度，通过举办培训班、外出考察等方式，开阔视野，增长见识，提升工作水平。
4、完善考核评价。建立健全非公企业党建工作考核评价体系，将党建工作成效纳入企业综合评价指标，作为评选先进、推荐优秀的重要依据。通过科学合理的考核评价，激发非公企业参与党建工作的积极性和主动性，推动非公企业党建工作再上新台阶。
六、结语
非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，加强非公企业党建工作对于促进非公经济健康发展具有重要意义。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真落实党中央和上级党组织的各项决策部署，扎实做好非公企业党建工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
