同志们:
这次会议,本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的原因,放在今天召开。刚才,XX区长对本月的重点工作进行了安排部署,我都同意。下面,我围绕工作规范和工作方法两个方面,再讲一讲,算是一次培训吧。没有规矩不成方圆。遵守工作规范是确保政府各项工作在法制轨道上顺利、高效推进的基本要求。关于工作规范方面,我强调4点:一、强化集体决策。集体决策是一种科学的工作方法和领导方法,但要真正发挥好作用,必须强化对它的监管。目前,集体决策在实行过程中,有两种现象值得注意:一是有的主要决策者凌驾于集体之上,实行一言堂;二是在集体决策过程中,一些干部出于不求有功但求无过的思想,往往附和了事或干脆不发一言,敷衍塞责。这两种情况都直接导致了同一个后果,那就是集体研究有名无实。集体决策的目的是落实民主集中制,凝聚集体智慧,使决策更加科学。政府班子以及区直各部门、各办事处都要认真落实民主集中制,完善集体决策制度,对于“三重一大”事件,对于涉及本地区、本部门的重大问题,都要提请集体研究,提高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作制度,基本上每两周召开一次政府常务会议,对于一些重大问题进行集中研究,会议上大家都能站在不同角度提出合理化意见建议。这里,我想强调一点,无论是政府领导班子成员,还是政府各部门、办事处的班子成员,都要站在维护大局、促进工作、认真负责的角度,积极主动地参与到集体决策中,大胆主动地提出意见,使我们的决策更加科学、更加符合客观规律,不能认为自己是副职,对集体研究不重视、不关心。
二、坚持依法行政。当前形势对政府工作的规范化提出了更高要求,我们要主动适应,摒弃“人治”,推进“法制”。在决策方面,要认真学习法律法规,区政府出台的各种文件、制定的规章制度,不能与法律法规相抵触。同时,各级领导干部要带头学法守法,增强法治意识,做到依法办事。特别是在涉及土地征用、拆迁补偿等敏感问题时,更要严格依法依规操作,确保群众的合法权益不受侵害。此外,我们还要加强行政执法队伍建设,提高执法人员的法律素养和执法能力,确保执法行为公正、公平、透明。近年来,我们在依法行政方面取得了一些成绩,但仍存在不少问题,如部分干部法律意识淡薄,执法不严、执法不公等问题依然突出。这些问题不仅损害了政府的形象,也影响了政府工作的正常开展。因此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。
三、加强政务公开。政务公开是推进政府工作规范化的重要手段,也是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径。我们要进一步深化政务公开工作,加大信息公开力度,特别是对涉及公共利益、公众权益的重大事项,要及时、准确、全面地向社会公开,接受社会监督。同时,要建立健全政务公开的长效机制,完善相关制度,规范公开程序,确保政务公开工作有序开展。近年来,我们在政务公开方面做了大量工作,取得了一定成效,但也存在一些不足之处,如公开的内容不够全面、公开的形式单一、公开的效果不明显等。针对这些问题,我们要不断创新政务公开的方式和方法,丰富公开内容,拓宽公开渠道,提高公开效果,真正让政务公开成为联系政府与群众的桥梁和纽带。
四、严格考核问责。严格的考核问责机制是确保政府工作规范化的有力保障。我们要进一步完善考核评价体系,将工作规范作为重要考核内容,纳入年度目标责任考核,通过量化指标、细化标准,确保考核结果客观公正。同时,要严格落实问责制度,对违反工作规范的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。特别是对于那些因工作失职、渎职造成严重后果的,要坚决追究其法律责任,严肃处理。近年来,我们在考核问责方面做了一些探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,如考核指标设置不合理、考核过程不够透明、问责力度不够大等。针对这些问题,我们要不断改进和完善考核问责机制,确保其充分发挥应有的作用,推动政府工作规范化建设不断迈上新台阶。
接下来,我再谈谈工作方法方面的问题。工作方法是实现工作目标的重要手段,正确的工方法可以事半功倍,反之则会事倍功半。关于工作方法,我也强调4点:
一、树立正确的工作理念。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。在工作中,要始终把人民群众的利益放在首位,做到民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为。同时,要树立创新意识,敢于打破常规,勇于尝试新思路、新方法,不断提升工作效率和质量。近年来,我们在树立正确工作理念方面取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如少数干部服务意识不强、创新意识淡薄等。这些问题不仅影响了政府工作的开展,也损害了政府的形象。因此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决,确保政府各项工作始终沿着正确的方向前进。
二、注重调查研究。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。我们要深入基层、深入群众,广泛听取意见,了解实际情况,掌握第一手资料,为科学决策提供依据。同时,要善于总结经验,发现问题,提出解决问题的办法。近年来,我们在调查研究方面做了大量工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,如调查研究不够深入、不够细致,调研成果运用不够充分等。针对这些问题,我们要不断改进调查研究工作,确保其真正发挥作用,为政府工作提供有力支撑。
三、强化协调配合。政府工作是一项系统工程,需要各部门、各单位密切配合,形成合力。我们要树立全局观念,增强协作意识,做到分工不分家,相互支持、相互配合。同时,要建立健全协调机制,定期召开协调会议,及时解决工作中遇到的问题,确保各项工作顺利推进。近年来,我们在强化协调配合方面取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如部门之间沟通不畅、协作不够紧密等。针对这些问题,我们要不断完善协调机制,确保其充分发挥作用,推动政府工作不断取得新进展。
四、注重总结提升。总结提升是推动工作不断进步的重要环节。我们要善于总结工作经验,查找存在问题,分析原因,提出改进措施。同时,要注重经验推广,将好的做法、好的经验及时总结提炼,形成制度性成果,为今后工作提供借鉴。近年来,我们在总结提升方面做了大量工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,如总结不够深入、经验推广不够广泛等。针对这些问题,我们要不断改进总结提升工作,确保其真正发挥作用,推动政府工作不断迈上新台阶。
总之,工作规范和工作方法是政府工作的重要组成部分,二者相辅相成、缺一不可。我们要严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,坚持依法行政、科学决策、民主管理,不断提高政府工作的规范化、科学化水平,为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。希望各位同志能够深刻领会本次会议精神,将会议要求落到实处,以实际行动践行党的宗旨,不负人民重托,不负时代使命。