为全面贯彻落实市纪委九届三次全会精神,着力整治不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,根据市委办公室、市政府办公室关于印发《形式主义官僚主义问题百日专项整治工作方案》的通知精神,结合全市工商系统实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
在市委、市纪委统一领导下,全市工商系统各单位各负其责,集中整治不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,严肃问责一批党员干部、曝光一批典型案件、整改一批突出问题,大力推动全市系统党员干部整体作风转变和提升,为全面建设社会主义现代化强市提供坚强作风保障。
二、整治内容
(一)在工作纪律方面:
1.上班时间迟到、早退、睡觉、上网聊天、购物、看视频、听音乐、玩游戏、炒股票、取快递、办私事;
2.不履行请假手续随意外出;
3.上班不着装或不按规定着装,工作日午餐饮酒;
4.开会迟到、早退、打瞌睡、交头接耳,不将手机打到静音状态,随意接听电话和“玩手机”;
5.违反值班制度,无故空岗、脱岗。
(二)在服务群众方面:
6.窗口部位是否存在“门好进、脸好看、事难办”,忽悠群众的现象;
7.是否存在吃、拿、卡、要问题;
8.是否存在推诿扯皮、消极应付、拖拉延误等问题。
(三)在执法办案方面:
9.办案弄虚作假,人为拼案或拆分案件,编造假案,趋利执法,先收钱、再办案;
10.滥用自由裁量权,处罚幅度畸轻畸重、显失公平;
11.违反行政处罚案件时限规定,未在规定时限内或隐瞒不上报立案(不予立案)审批、强制措施审批、案件调查超时延期审批手续;
12.未履行(未全部履行)处罚决定不催告、不申请法院强制执行等行为。
三、方法步骤
本次专项整治工作分为动员部署、自查自纠、集中整治、总结提升四个阶段进行,具体安排如下:
(一)动员部署(20xx年x月x日至x月x日)
1.召开全市工商系统形式主义、官僚主义问题专项整治工作会议,传达贯彻市纪委九届三次全会精神,解读《形式主义官僚主义问题百日专项整治工作方案》,明确整治目标、任务和要求。
2.各单位结合实际,成立专项整治领导小组,制定具体实施方案,明确责任分工,确保整治工作有序推进。
3.通过内部会议、专题培训、宣传栏、电子屏等多种形式,广泛宣传整治工作的目的意义,营造浓厚的工作氛围。
(二)自查自纠(20xx年x月x日至x月x日)
1.各单位组织全体干部职工对照整治内容,认真查找自身存在的形式主义、官僚主义问题,建立问题清单,逐一分析原因,制定整改措施。
2.开展“三查三问”活动,即查思想认识、查工作作风、查服务效能,问自己是否真正树立了为人民服务的思想,问自己是否真正做到了履职尽责,问自己是否真正提高了工作效率和服务质量。
3.设立意见箱、公开举报电话和邮箱,鼓励群众和社会各界积极参与监督,提供线索,反映问题。
(三)集中整治(20xx年x月x日至x月x日)
1.对自查自纠中发现的问题,各单位要立行立改,及时纠正。对一时难以解决的问题,要制定详细计划,明确责任人和完成时限,确保整改到位。
2.市工商局成立督查组,采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,加强对各单位整治工作的督导检查,确保整治工作不走过场、取得实效。
3.对存在问题较多、整改不力的单位和个人,将进行通报批评,并视情节轻重给予相应的组织处理或纪律处分。
(四)总结提升(20xx年x月x日至x月x日)
1.各单位对整治工作进行全面总结,梳理经验做法,查找不足之处,提出改进措施,形成书面报告上报市工商局。
2.市工商局汇总各单位整治情况,提炼总结可复制、可推广的经验做法,形成长效机制,防止问题反弹。
3.召开全市工商系统形式主义、官僚主义问题专项整治工作总结大会,表彰先进,鞭策后进,进一步巩固整治成果,推动作风建设常态化、长效化。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化责任担当
全市工商系统各级党组织和广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识整治形式主义、官僚主义问题的重要性和紧迫性,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级领导干部要带头查摆问题,带头整改落实,以身作则,以上率下,确保整治工作取得实效。
(二)坚持问题导向,注重标本兼治
各单位要坚持问题导向,聚焦整治重点,敢于动真碰硬,坚决查处一批典型案例,形成强大震慑。同时,要注重从源头上解决问题,建立健全各项规章制度,完善内部管理机制,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
(三)加强监督检查,严格执纪问责
市工商局将加大对整治工作的监督检查力度,对敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违的单位和个人,一经发现,严肃处理。对问题突出、整改不力的单位,将约谈主要负责人,必要时启动问责程序,追究相关责任人的责任。
(四)强化舆论引导,营造良好氛围
各单位要充分利用各种媒体平台,广泛宣传整治工作的进展和成效,及时报道先进典型,曝光反面案例,形成良好的舆论导向。同时,要积极回应社会关切,主动接受社会监督,不断提高人民群众的满意度和获得感。
通过此次专项整治行动,全市工商系统将进一步深化对形式主义、官僚主义问题的认识,增强整治工作的自觉性和主动性,以更加务实的作风、更加高效的服务,为全面建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献。