党课：发展科技金融，推动实现高水平科技自立自强
中央金融工作会议提出：“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大动力。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，做好科技金融这篇大文章，助力以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
一、提高政治站位，深刻认识发展科技金融的重要意义
科技创新离不开金融支持。从我国历史看，宋代诞生的世界上最早的纸币交子，对当时的技术创新和经济繁荣起到了推动作用；从世界范围看，现代商业银行、现代投资银行和现代创业投资的诞生，为几次科技革命和产业变革提供了重要支撑。新时代新征程，发展科技金融既是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的重要内容，也是推动经济高质量发展、夯实全面建成社会主义现代化强国物质技术基础的迫切需要。
(一)发展科技金融有助于以科技现代化助力中国式现代化。习近平总书记指出：“中国式现代化关键在科技现代化”。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。我国要建设世界科技强国，必须努力在原始创新上取得新突破，在关键核心技术领域实现自主可控，为经济社会发展提供坚实保障。科技金融作为连接科技创新与金融资本的桥梁，能够有效促进科技成果的转化应用，加速科技产业发展，提升国家整体竞争力。通过发展科技金融，可以更好地支持科研机构和高新技术企业，推动科研成果产业化，形成以科技创新为核心的经济增长点，为实现中国式现代化提供强劲动力。
(二)发展科技金融有助于优化资源配置，促进经济结构转型升级。在经济全球化背景下，资源高效配置已成为各国竞争的核心要素之一。科技金融通过市场机制引导资金流向高技术含量、高附加值的产业，有助于优化资源配置，提高全要素生产率，促进经济结构向更高级形态演进。同时，科技金融还能有效缓解中小企业融资难问题，激发市场主体活力，推动大众创业、万众创新，形成良好的创新创业生态。这对于加快转变经济发展方式，实现经济高质量发展具有重要意义。
(三)发展科技金融有助于增强金融服务实体经济能力，防范化解金融风险。实体经济是国民经济的基础，金融是现代经济的核心。科技金融通过创新金融产品和服务模式，提高金融服务效率和质量，更好地满足实体经济多样化需求。特别是在当前全球经济不确定性增加、金融风险加剧的情况下，发展科技金融可以增强金融体系的韧性和抗风险能力，为实体经济发展提供更加稳定、可持续的资金支持。此外，科技金融还能通过大数据、人工智能等技术手段，提高风险管理水平，降低金融系统性风险发生的概率。
二、强化顶层设计，构建完善科技金融政策体系
发展科技金融是一项系统工程，需要加强顶层设计，形成政策合力。近年来，党中央、国务院高度重视科技金融工作，出台了一系列政策措施，为科技金融发展创造了良好环境。但也要看到，我国科技金融还存在一些短板和不足，如科技信贷规模偏小、直接融资渠道不畅、金融产品创新能力不强等问题。为此，我们要坚持问题导向，进一步完善科技金融政策体系，为科技金融发展提供有力保障。
(一)加大财政支持力度，发挥政府引导作用。财政政策是促进科技金融发展的重要工具。各级政府应加大对科技金融的支持力度，设立专项基金，用于支持科技型中小企业贷款贴息、担保费用补贴、风险补偿等。同时，要充分发挥政府采购政策功能，优先采购科技型企业的产品和服务，为科技型企业创造更多市场机会。此外，还可以通过税收优惠、奖励补助等方式，鼓励金融机构和投资者加大对科技领域的投入。
(二)创新金融产品和服务，拓宽科技企业融资渠道。科技型企业普遍存在轻资产、高风险的特点，传统金融产品难以满足其融资需求。因此，要鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，开发适应科技型企业特点的信贷产品，如知识产权质押贷款、股权质押贷款等。同时，要大力发展多层次资本市场，支持符合条件的科技型企业上市融资，拓宽直接融资渠道。此外，还可以探索设立科技保险、科技租赁等新型金融业态，丰富科技金融产品供给。
(三)优化科技金融生态环境，营造良好的发展氛围。良好的生态环境是科技金融发展的必要条件。要建立健全科技金融信用体系，加强信用信息共享，提高信用管理水平。要完善知识产权保护制度，依法打击侵权行为，保护科技型企业的合法权益。要加强科技金融人才培养，建立一支高素质的专业人才队伍，为科技金融发展提供智力支持。此外，还要加强科技金融宣传推广，提高社会各界对科技金融的认识和支持度，形成全社会共同关注和支持科技金融发展的良好氛围。
三、深化改革创新，提升科技金融发展质量和效益
科技金融的发展不仅需要政策支持，更需要通过深化改革和创新驱动，不断提升发展质量和效益。近年来，我国在科技金融领域进行了一系列有益探索，取得了一定成效。但也要清醒地认识到，与发达国家相比，我国科技金融发展仍存在一定差距。为此，我们要继续深化科技金融改革，增强创新能力，推动科技金融向更高水平迈进。
(一)深化科技金融体制机制改革，激发市场活力。要按照市场化、法治化原则，深化科技金融体制机制改革，打破制约科技金融发展的体制障碍。要建立科技金融协同工作机制，加强政府部门、金融机构、科研机构和科技型企业之间的沟通协作，形成工作合力。要完善科技金融监管体系，既要防止金融风险，又要保护金融创新，营造公平竞争的市场环境。要推进科技金融国际化进程，积极参与国际科技金融合作，引进国外先进经验和技术，提升我国科技金融的国际影响力。
(二)加快金融科技应用，提升科技金融服务水平。金融科技是推动科技金融发展的重要引擎。要充分利用大数据、云计算、区块链等现代信息技术，创新科技金融业务模式和服务方式，提高服务效率和质量。要大力发展数字金融，推动金融机构数字化转型，为科技企业提供更加便捷、高效的金融服务。要加强对金融科技的监管，确保金融科技安全可控，防范金融风险。要支持金融科技企业创新发展，培育一批具有国际竞争力的金融科技领军企业。
(三)强化科技金融风险管理，保障健康发展。科技金融具有较高的不确定性和风险性，必须建立健全风险管理体系，确保科技金融健康发展。要加强科技金融风险监测预警，及时发现和处置风险隐患。要完善科技金融风险分担机制，通过政府、金融机构、科技型企业和社会资本多方参与，共同承担风险。要建立科技金融风险准备金制度，为应对突发风险提供资金保障。要加强对科技金融从业人员的职业道德教育，提高其风险意识和防控能力。
四、总结
发展科技金融是实现高水平科技自立自强的重要途径，是推动经济高质量发展、实现中国式现代化的必然选择。我们要深刻认识发展科技金融的重要意义，坚持党的领导，加强顶层设计，深化改革创新，努力开创科技金融工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
