为深入实施“精致城乡、精彩生活”战略，进一步完善我市城市功能，提升城市品位，提高人民群众幸福指数，促进人与自然和谐发展，构建生态人居环境，经市委市政府主要领导同意，由市政府分管领导带队前往上海市静安区、广东省河源市参观考察城市规划建设和学习生态园林城市建设经验，特制订如下考察方案。
一、考察学习主题
重点学习静安区城市规划设计，城市精细化管理，城市违法建设执法监督经验做法；重点学习河源市生态园林城市建设和城市建筑园林绿化规划建设和管理经验等。
二、考察学习时间
201x年9月6日—8日（为期3天）。
三、考察学习人员
市政府xxx副市长（带队），政府办（2人），规划局（2人），建设局、房管局、临邛街道、文君街道各1人。
四、考察学习费用
总考察经费约需8万元（人均约7000元），含考察期间食宿费、交通费。考察经费由各考察单位自行负责。
五、考察学习准备工作
（一）政府办负责拟定考察函，函告静安区人民政府、河源市人民政府。
（二）市规划局负责制定考察工作方案，确定考察学习内容，做好外出考察后勤保障和对接工作，确定初步参观考察学习点位和座谈会时间。
六、考察学习要求
外出考察学习期间，参与考察人员需严格遵守“八项规定”与公务考察相关规定，参观考察现场要多看、多问、多学、多思。返x后1周内，每人需撰写一篇不少于20xx字的心得体会，并提交至少5张以上具有代表性与启发性的图片；考察小组需撰写一篇综合考察报告。
七、考察学习具体内容
（一）静安区城市规划设计与管理
城市空间布局与功能分区
学习了静安区在城市空间布局上的先进理念，特别是如何通过科学合理的功能分区来提升城市的综合承载能力。静安区的城市设计注重历史文化的保护与现代都市发展的结合，通过一系列的城市更新项目，不仅保留了城市的历史风貌，还提升了居民的生活品质。我们了解到，静安区在规划过程中，充分考虑了交通、环境、公共服务等因素，确保每一个区域都能发挥其应有的作用，同时又与其他区域形成良好的互动关系。
2. 城市精细化管理
静安区的城市精细化管理给我们留下了深刻的印象。通过大数据、云计算等现代信息技术的应用，静安区实现了城市管理的智能化、精准化。例如，在环境卫生方面，通过智能监控系统实时监测城市清洁状况，及时调度清洁车辆和人员进行清理；在交通管理方面，利用交通流量数据分析，优化交通信号灯的配时，减少交通拥堵现象；在公共安全方面，通过视频监控和数据分析，提高了应急响应速度和处理效率。这些措施不仅提升了城市管理的效率，也为市民提供了更加舒适、便捷的生活环境。
3. 城市违法建设执法监督
在城市违法建设执法监督方面，静安区采取了一系列行之有效的措施。首先，建立了严格的审批制度，所有建设项目必须经过严格的审查和批准才能动工。其次，加强了日常巡查力度，成立了专门的巡查队伍，定期对辖区内的建设项目进行检查，发现违法行为立即查处。此外，还充分利用科技手段，如无人机航拍、卫星遥感等技术，对难以到达的区域进行监控，确保违法建设无处遁形。这些措施有效地遏制了违法建设行为，维护了城市的规划秩序和市容市貌。
（二）河源市生态园林城市建设
生态园林城市规划
河源市在生态园林城市建设方面的经验值得我们认真学习。河源市坚持绿色发展理念，将生态园林城市作为城市建设的重要目标。在规划阶段，河源市充分考虑了生态环境的保护和修复，通过增加绿地面积、建设生态廊道等方式，构建了城市绿色生态网络。同时，注重水资源的保护和利用，通过建设湿地公园、人工湖等设施，增强了城市的水体自净能力。这些措施不仅改善了城市环境，也提高了居民的生活质量。
2. 城市建筑园林绿化
河源市在城市建筑园林绿化方面的做法也颇具特色。城市中的新建住宅小区、商业中心、办公大楼等建筑，都严格按照绿色建筑标准进行设计和施工，屋顶绿化、垂直绿化成为标配。此外，河源市还大力推广城市立体绿化，鼓励居民在阳台、窗台等处种植花草，既美化了城市环境，又增加了城市的绿量。这些措施不仅提升了城市的美观度，还有助于改善城市微气候，降低城市热岛效应。
3. 城市园林绿化管理
河源市在城市园林绿化管理方面也有一套成熟的机制。成立了专门的园林绿化管理部门，负责全市的园林绿化工作。通过建立完善的管理制度，确保每一处绿地都有专人负责养护。同时，加强了对园林绿化的监管力度，定期组织专业人员对城市绿地进行评估，发现问题及时整改。此外，还积极开展园林绿化知识宣传，提高市民的环保意识，形成了全社会共同参与的良好氛围。
八、考察学习成果应用
（一）结合本地实际，制定具体实施方案
考察结束后，我们将结合我市实际情况，制定具体的实施方案，将学到的先进经验和做法转化为实际行动。特别是在城市空间布局、精细化管理、违法建设执法监督等方面，我们将借鉴静安区的成功经验，结合我市的实际情况，提出切实可行的改进措施。同时，在生态园林城市建设方面，我们将参考河源市的做法，加大城市绿化力度，提升城市生态环境质量。
（二）加强部门协作，形成工作合力
城市建设和管理是一项系统工程，需要多个部门的密切配合。为此，我们将加强政府部门之间的沟通协调，形成工作合力。政府办将负责统筹协调，确保各项工作的顺利推进；规划局将负责具体方案的制定和实施；建设局、房管局等部门将根据各自职责，做好相关工作。同时，还将积极动员社会力量参与城市建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。
（三）持续跟踪评估，确保工作实效
为了确保各项工作的落实效果，我们将建立一套科学的评估体系，对实施过程进行持续跟踪评估。通过定期检查、随机抽查等方式，及时发现存在的问题并加以解决。同时，还将广泛听取社会各界的意见和建议，不断改进工作方法，提高工作效率。通过这些措施，确保我们的城市建设工作能够取得实实在在的效果，真正惠及广大市民。
九、总结
此次考察学习活动，不仅让我们开阔了眼界，增长了见识，更重要的是为我们提供了一个宝贵的学习机会，使我们能够从其他城市的成功经验中汲取营养，为我市的城市建设和管理工作注入新的活力。未来，我们将以此次考察为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，努力把我市建设成为一个宜居、宜业、宜游的美好家园，让人民群众的幸福感和获得感不断提升。
