根据县委、县政府《印发
二、整改任务根据国家对我省201x年度扶贫开发成效考核反馈问题、省第九督察组对衡水市脱贫攻坚集中督查发现问题,全省脱贫攻坚重点工作推进会对故城县提出问题、201x年国家对省扶贫开发工作成效考核发现问题和平时省市县督导检查发现的问题,以及我镇“自查自纠”发现的问题,各部门、各驻村工作队、各村要以梳理的脱贫攻坚问题台账为基准,逐村逐户进行查找,列出书面清单、建立台账,明确整改责任人,列出具体整改措施,限期整改。5月31日前,所有问题整改到位;6月15日前,查漏补缺到位,推动各项工作晋位争先。
(一)关于对脱贫攻坚重视不够、力度不大,脱贫攻坚工作落实不到位等问题。一是落实镇党委政府逢会必讲扶贫,每月至少召开扶贫脱贫专题研究会2次;二是落实镇全体机关干部包联责任制,成立“脱贫攻坚作战室”,由党委书记、镇长任指挥长,52名机关干部对全镇322户贫困户进行分户包联,并划分6个战区,每战区明确1名指挥长,4名成员,贫困户致贫原因、享受政策、就业情况等信息全部上墙,实行挂图作战,“晒单扶贫”;三是实行脱贫攻坚工作日报告制度,每日汇总各战区工作进展,及时解决遇到的困难和问题,确保各项政策措施落地生根;四是加强脱贫攻坚政策宣传,利用广播、标语、宣传栏等多种形式,广泛宣传脱贫攻坚政策,提高群众知晓率,营造浓厚的社会氛围;五是强化监督检查,镇纪委定期开展脱贫攻坚专项督查,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责,确保脱贫攻坚工作扎实推进。
(二)关于扶贫资金管理使用不规范、项目实施进度缓慢等问题。一是严格执行扶贫资金管理制度,加强扶贫资金监管,确保资金安全高效使用;二是加快扶贫项目建设进度,对已立项的扶贫项目,倒排工期,明确时间节点,确保按时完工;三是加强扶贫项目后续管理,建立健全项目运行维护机制,确保项目长期发挥效益;四是加大对扶贫项目的审计力度,定期组织第三方机构对扶贫项目进行审计,确保项目质量和资金使用效益;五是建立扶贫资金使用绩效评价机制,将资金使用绩效与干部考核挂钩,激发干部干事创业的积极性。
(三)关于产业扶贫不精准、产业带动能力弱等问题。一是深入调研,科学规划,结合本地资源禀赋和发展基础,确定适合本地发展的特色产业;二是加大政策扶持力度,出台一系列支持产业发展政策,吸引社会资本参与产业扶贫;三是强化技术培训,邀请农业专家和技术人员,对贫困户进行实用技能培训,提高其自我发展能力;四是创新利益联结机制,通过“公司+合作社+农户”等模式,让贫困户更多地分享产业链增值收益;五是加强市场对接,拓宽农产品销售渠道,利用电商平台、农产品交易会等渠道,帮助贫困户打开销路,增加收入。
(四)关于易地扶贫搬迁后续帮扶措施不到位、搬迁户生活生产困难等问题。一是完善易地扶贫搬迁后续帮扶政策,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富;二是加强搬迁安置区基础设施建设,改善搬迁户居住环境,提升公共服务水平;三是加大就业创业支持力度,通过技能培训、岗位推荐等方式,帮助搬迁户实现稳定就业;四是建立健全搬迁户社会融入机制,促进搬迁户与当地居民和谐相处,增强社区凝聚力;五是加强对搬迁户的心理疏导,关注搬迁户心理健康,及时化解矛盾纠纷,确保社会稳定。
(五)关于教育扶贫政策落实不到位、贫困家庭子女辍学现象仍然存在等问题。一是全面落实教育扶贫政策,确保贫困家庭子女享受从学前教育到高等教育的全程资助;二是加大控辍保学力度,建立辍学学生动态监测机制,及时发现并劝返辍学学生;三是加强师资队伍建设,通过招聘优秀教师、提高教师待遇等方式,吸引和留住优秀教师在贫困地区任教;四是改善农村学校办学条件,加大投入力度,改造提升农村薄弱学校,确保贫困家庭子女接受优质教育;五是加强家庭教育指导,通过家长学校、家庭教育讲座等形式,提高家长教育子女的能力,营造良好的家庭学习氛围。
(六)关于健康扶贫政策落实不到位、因病致贫返贫问题突出等问题。一是全面落实健康扶贫政策,确保贫困人口享受基本医疗保障;二是加强基层医疗卫生服务体系建设,提升乡镇卫生院和村卫生室服务能力,方便群众就近就医;三是加大疾病预防控制力度,开展健康知识普及活动,提高群众健康意识,减少疾病发生;四是建立健全大病保险和医疗救助制度,减轻贫困人口医疗负担;五是加强慢性病患者管理,通过家庭医生签约服务等方式,提供连续性医疗服务,防止因病致贫返贫。
(七)关于社会保障兜底不全面、部分特殊困难群体未得到有效保障等问题。一是完善社会保障兜底政策,确保符合条件的贫困人口应保尽保;二是加强低保对象动态管理,及时将符合条件的贫困人口纳入低保范围,做到应保尽保;三是加大对特困人员、残疾人、孤儿等特殊困难群体的救助力度,确保其基本生活得到有效保障;四是加强临时救助,对因突发性事件导致生活陷入困境的家庭,及时给予临时救助,缓解其生活压力;五是建立健全社会保障兜底长效机制,确保特殊困难群体长期受益。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长,相关部门负责人为成员的脱贫攻坚整改工作领导小组,负责统筹协调、督促指导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责日常事务,确保整改工作有序推进。
(二)强化责任落实。明确各部门、各驻村工作队、各村的责任分工,签订目标责任书,层层压实责任。各部门主要负责人要亲自抓、负总责,确保整改工作有人管、有人干、有人问。
(三)严格督查考核。镇纪委要定期对整改工作进行监督检查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,情节严重的要启动问责程序。同时,将整改工作纳入年度考核重要内容,与评优评先挂钩,激发各单位和个人的工作积极性。
(四)营造良好氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚整改工作的意义、进展和成效,树立典型,推广经验,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。
总之,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴抓好脱贫攻坚整改工作,确保各项整改措施落实到位,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。