按照xx市人民政府办公室《关于印发<“人民美好生活需要”对标补短三年行动计划（201x—202x年）>的通知》精神，为确保按期完成承担的相关目标任务，现进行分解细化和责任落实，形成本方案。一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民对美好生活的向往为目标，以全市“人民美好生活需要”重点项目为抓手，认真实施“十大提升行动”之服务效能提升行动。努力实现审批程序更加优化，群众办事更加便捷，服务水平逐年提高，每年行政审批现场办结率、按时办结率达100%。201x年服务效能在承诺时限基础上再提速50%以上，群众满意率达85%；201x年服务效能在承诺时限基础上再提速60%以上，群众满意率达90%以上；202x年服务效能在承诺时限基础上再提速70%以上，群众满意率达95%以上。
二、重点任务
（一）新建“市民之家”，拓展政务服务范围和功能，满足群众“进一扇门，办所有事”的现实需求。牵头领导：xxx；牵头科室：办公室；完成时限：力争201x年完成前期工作，201x年正式启动“市民之家”建设。建设“市民之家”不仅是提升城市形象的重要举措，更是深化“放管服”改革、优化营商环境的具体实践。为此，我们将严格按照“一次规划、分步实施”的原则，科学合理地布局各项服务功能区，确保既能满足当前群众的服务需求，又能适应未来发展的需要。同时，将积极引入先进的管理理念和技术手段，如智能化导引系统、自助服务终端等，全面提升“市民之家”的服务质量和效率。此外，还将建立一套完善的服务评价体系，通过定期收集和分析群众的意见建议，不断改进服务流程和服务态度，真正实现让群众少跑腿、数据多跑路的目标。
（二）深化“一窗受理”改革，及时发现和解决改革中的新情况新问题，梯次推进相关配套改革。牵头领导：xxx；牵头科室：政策法规科、联审代办科；完成时限：202x年前实现“一窗受理”涵盖行政审批、公共和便民服务事项，并深化相关配套改革。“一窗受理”改革作为优化政务服务的关键环节，其核心在于打破部门壁垒，实现跨部门协同办理。为此，我们将进一步梳理整合各部门的服务事项，明确受理条件、申请材料、办理流程等要素，编制统一的办事指南和服务手册，确保群众在任何一个窗口都能获得清晰、准确的信息指引。同时，建立健全信息共享机制，推动各部门间的数据互联互通，减少重复提交材料的现象。针对改革过程中可能出现的新情况新问题，将建立快速响应机制，及时研究制定解决方案，确保改革顺利推进。此外，还将加强工作人员的业务培训，提升其综合素质和服务能力，确保每一位工作人员都能熟练掌握各项业务知识和操作技能，为群众提供优质高效的服务。
（三）继续开展“一窗受理”工作，运用好一体化平台及投资在线平台，实施投资项目网上受理、并联审批和重大投资项目全程代办服务，继续推进“多证合一”商事登记，提升审批效率。牵头领导：xxx；牵头科室：联审代办科、法规科、大厅服务中心；……在此基础上，我们将进一步深化“互联网+政务服务”模式，充分利用现代信息技术手段，打造线上线下相结合的一体化服务平台。一方面，加快推进电子证照库建设，实现各类证照信息的电子化存储和管理，方便企业和群众在线查询、下载和使用。另一方面，优化完善网上办事大厅功能，提供更加丰富便捷的在线服务项目，如在线咨询、预约办理、进度查询等，让群众足不出户就能享受到高效便捷的政务服务。对于重大投资项目，我们将继续实行全程代办服务，指定专人负责跟踪协调，确保项目审批各个环节顺畅衔接，最大限度缩短审批时间。同时，加强对中介机构的监督管理，规范中介服务行为，降低企业办事成本。在“多证合一”商事登记方面，将积极对接上级部门，争取更多试点政策支持，逐步扩大“多证合一”范围，简化企业注册登记手续，激发市场活力和社会创造力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的“服务效能提升行动”领导小组，统筹协调全市服务效能提升各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。各牵头部门要切实履行职责，细化实施方案，明确责任人和时间节点，确保各项任务落到实处。
（二）强化制度建设。围绕服务效能提升目标，建立健全相关规章制度，为服务效能提升提供坚实的制度保障。重点完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度，确保每一项服务都有章可循、有规可依。同时，建立服务效能考核评价机制，将服务效能纳入部门绩效考核范畴，奖优罚劣，激发工作人员的积极性和创造性。
（三）加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体资源，广泛宣传服务效能提升行动的重要意义、政策措施和典型经验，营造良好的社会氛围。同时，加强与群众的互动交流，通过举办座谈会、意见征集等活动，倾听群众心声，回应群众关切，不断提高服务的针对性和实效性。
（四）注重人才培养。人才是提升服务效能的关键因素。为此，我们将加大对政务服务中心工作人员的教育培训力度，采取集中培训、专题讲座、外出考察等多种形式，不断提升其业务水平和服务意识。同时，鼓励和支持工作人员参加各类专业资格考试，取得相应的执业资格证书，增强其职业竞争力。对于表现突出的优秀人才，将在职务晋升、评先评优等方面给予倾斜，形成良好的用人导向。
（五）严格监督检查。建立健全监督检查机制，定期对各部门的服务效能进行评估，及时发现问题并督促整改。对服务态度差、工作效率低、群众反映强烈的问题，将严肃追究相关人员的责任，确保服务效能提升行动取得实实在在的效果。
通过上述措施的实施，我们有信心在201x-202x年间，使我市政务服务水平得到显著提升，为人民群众创造更加美好的生活条件，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
