根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》精神，结合我县煤矿管理工作实际，为依法依规关闭某煤矿，制定本实施方案。
一、工作目标
201x年xx月xx日前，完成某煤矿关闭工作任务。通过实施煤矿关闭工作，推动全县安全生产监督管理工作再上新台阶，促进全县安全生产形势持续好转。具体目标包括：确保关闭过程平稳有序，杜绝发生群体性事件；确保关闭后矿区环境得到有效治理，生态恢复工作顺利进行；确保职工合法权益得到保障，实现社会稳定与经济发展相协调。
二、工作原则
（一）依法依规原则。用党的十九大精神指导煤矿关闭工作，合理制定标准、方案、措施等。
（二）按规定关闭原则。严格按照法律、法规和有关政策规定，按省、市文件要求，制定方案，实施关闭。
（三）阳光操作原则。关闭工作实行方案公开、标准公开、结果公开。
（四）和谐稳定原则。充分考虑煤矿企业实际，最大限度地保护企业、职工的合法利益。妥善处理好企业职工再就业、困难职工救济救助以及土地复耕、环境治理、煤矿周边群众的水电和道路等问题。
三、组织机构
为加强对煤矿关闭工作的组织领导，成立某县煤矿关闭工作领导小组（名单省略）。领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，xx、xx兼任办公室副主任，负责领导小组日常事务工作，协调推进煤矿关闭工作。
四、关闭对象及法律、政策依据
（一）关闭对象：某县煤业有限责任公司煤矿。
（二）法律、政策依据：
国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十一条第三款“被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款”。
2. 《省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》中明确指出，对于存在重大安全隐患、不符合安全生产条件的煤矿，应依法予以关闭。
3. 《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
五、具体措施
（一）前期准备
调查摸底：组织专业人员对某煤矿进行全面调查，详细掌握煤矿的生产状况、安全隐患、职工情况、土地使用情况等，形成详细的调查报告。
2. 宣传动员：通过召开企业负责人会议、职工大会等形式，广泛宣传煤矿关闭的重要性和必要性，争取企业和职工的理解和支持。
3. 风险评估：委托第三方专业机构对关闭过程中可能产生的社会风险进行评估，制定相应的应急预案，确保关闭工作平稳有序进行。
（二）实施阶段
发布公告：在县政府网站、电视台、报纸等媒体上发布煤矿关闭公告，明确关闭的时间、范围、程序等内容，接受社会监督。
2. 设备拆除：按照国家相关标准和规范，组织专业队伍对煤矿的生产设备进行安全拆除，防止次生事故发生。
3. 职工安置：制定详细的职工安置方案，包括经济补偿、再就业培训、转岗安置等措施，确保职工的合法权益不受侵害。同时，对困难职工提供必要的生活救助，帮助他们渡过难关。
4. 环境治理：委托专业环保机构对关闭后的矿区进行环境治理，包括土地复垦、水土保持、植被恢复等工作，确保矿区生态环境得到有效修复。
5. 后续监管：关闭后，相关部门要继续加强对原煤矿区域的巡查和监管，防止非法开采活动死灰复燃，确保关闭效果长期有效。
（三）后期总结
效果评估：关闭工作完成后，组织专家对关闭效果进行评估，总结经验教训，为今后类似工作提供参考。
2. 资料归档：将关闭过程中形成的各类文件、资料、图片等进行整理归档，确保资料完整、真实、可追溯。
3. 表彰奖励：对在关闭工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激励广大干部职工积极参与安全生产工作。
六、保障措施
（一）加强领导
各相关部门要高度重视煤矿关闭工作，将其作为当前一项重要任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自督促，确保各项工作落实到位。
（二）密切配合
各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力。领导小组办公室要定期召开协调会议，研究解决关闭过程中遇到的问题，确保关闭工作顺利推进。
（三）加大投入
县政府要安排专项资金用于煤矿关闭工作，确保各项措施落实到位。同时，积极争取上级财政支持，减轻地方财政负担。
（四）强化监督
纪检监察部门要加强对煤矿关闭工作的监督检查，严肃查处关闭过程中的违纪违法行为，确保关闭工作公开透明、公平公正。
七、工作要求
（一）提高思想认识
各相关部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识煤矿关闭工作的重要性，增强责任感和使命感，确保关闭工作顺利进行。
（二）严格依法办事
在煤矿关闭过程中，要严格遵守法律法规，确保每一项工作都有法可依、有章可循，坚决杜绝违法违规行为。
（三）注重人文关怀
在职工安置、困难救助等方面，要坚持以人为本，切实关心职工的实际困难，帮助他们解决生活中的问题，确保社会稳定。
（四）加强舆论引导
要充分利用各种媒体，积极宣传煤矿关闭工作的进展和成效，营造良好的社会氛围，赢得社会各界的理解和支持。
八、结语
煤矿关闭工作是一项复杂而艰巨的任务，需要各方面的共同努力。我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在各相关部门的密切配合下，一定能够顺利完成某煤矿关闭任务，为全县经济社会发展和安全生产形势的持续好转作出新的更大贡献。
