为进一步改善空气质量和居民生活条件，提高供热质量，改善城镇环境，决定对原兰炭（燃煤）锅炉供暖小区进行改造，结合我县当前供热现状，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，深入推进大气质量综合治理，坚持“科学治霾、协同治霾、铁腕治霾”，积极推广使用清洁能源，深度治理燃煤污染，着力削减污染物排放，加快居民生活方式转变，不断改善空气质量，打造更加清洁、舒适、宜居的生活环境。通过本次改造，不仅要解决当前的环境问题，还要为未来的可持续发展奠定坚实的基础。我们将以最严格的标准、最坚定的决心，确保改造工作的顺利进行，让人民群众享受到更加美好的生活环境。
二、目标任务
完成县城6个小区兰炭（燃煤）锅炉改造，至201x年供暖季，确保实现清洁能源供暖。此次改造旨在彻底改变传统燃煤供暖带来的环境污染问题，通过引入先进的清洁能源技术，提高供暖效率，降低能耗，减少污染物排放，从而实现经济效益与环境保护的双赢。同时，改造过程中还将注重提升居民的参与度和满意度，确保改造成果真正惠及每一个家庭。
三、供热方式及资金保障
1、供热方式。不统一指定供热方式。可由业主代表自行选定清洁能源供热方式，将原兰炭（燃煤）锅炉拆除，改造为清洁能源供暖。可供选择的清洁能源供热方式包括但不限于天然气、电能、地热能等，具体选择应根据小区实际情况和居民需求综合考虑。改造过程中，将充分尊重居民意见，确保改造方案的科学性和合理性。
2、资金保障。资金由供热企业自筹，业主适当缴纳部分初装费。为减轻居民负担，政府将出台相应补贴政策，对于低收入家庭给予额外支持。同时，鼓励金融机构提供低息贷款，帮助供热企业解决资金难题，确保改造项目顺利推进。
四、实施步骤
（一）建立组织
6月15日前，建立兰炭（燃煤）锅炉改造工作领导小组，由政府县长任组长，分管副县长为副组长，各相关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局。领导小组的主要职责包括统筹协调改造工作，研究解决改造过程中遇到的重大问题，确保各项工作有序推进。同时，领导小组还将定期召开会议，听取各相关部门的工作汇报，及时调整工作策略，确保改造任务按时完成。
（二）宣传发动
6月30日前，召开兰炭（燃煤）锅炉改造工作会议，安排部署相关工作。环保局、城区办、住建局等相关部门开展宣传发动等工作，业委会、物业公司要全力配合。通过多种渠道，广泛宣传改造的重要意义和相关政策，增强居民的环保意识和参与意识。同时，设立咨询热线，解答居民疑问，收集意见建议，确保改造工作得到广大居民的理解和支持。
（三）前期准备
7月1日至8月31日，供热企业完成图纸设计、设备购置等工作。在此期间，供热企业需与设计单位密切合作，确保设计方案的科学性和可行性。同时，设备采购应严格按照国家相关标准执行，确保所选设备的质量和性能。此外，供热企业还需提前与施工单位沟通，制定详细的施工计划，确保改造工程按时启动。
（四）工程建设
9月1日至10月20日，供热企业组织施工。施工期间，各相关部门要加强监管，确保施工安全和工程质量。同时，供热企业要严格按照施工计划推进，确保改造工程按期完成。对于施工中遇到的问题，要及时协调解决，确保改造工作顺利进行。此外，施工过程中要尽量减少对居民生活的影响，确保居民的正常生活秩序不受干扰。
（五）竣工验收
10月底前，环保局、安监局、质监局、住建局对改造工程进行验收。验收过程中，各部门要严格按照国家相关标准进行，确保改造工程的质量和效果。对于验收不合格的项目，要责令整改，直至达到验收标准。同时，验收合格后，相关部门要加强对改造后的运行管理，确保清洁能源供暖系统的稳定运行，真正实现环保效益和经济效益的双丰收。
五、职责分工
为确保改造工作的顺利进行，明确各相关部门的职责分工如下：
县政府：负责总体协调和监督，确保改造工作有序推进。县政府将定期召开专题会议，研究解决改造过程中遇到的问题，确保各项政策措施落实到位。
2. 环保局：负责对改造工程的环保标准进行把关，确保改造后的供暖系统符合国家环保要求。同时，环保局还将加强对改造后运行情况的监测，确保污染物排放得到有效控制。
3. 住建局：负责改造工程的技术指导和质量监督，确保改造工程按照设计要求和施工规范进行。同时，住建局还将加强对供热企业的监管，确保其依法依规经营，维护居民的合法权益。
4. 安监局：负责对改造工程的安全监管，确保施工过程中的安全生产。同时，安监局还将对改造后的运行情况进行安全检查，确保居民的生命财产安全。
5. 质监局：负责对改造工程所使用的材料和设备进行质量检验，确保其符合国家标准。同时，质监局还将对改造后的供暖系统进行定期检测，确保其长期稳定运行。
6. 城区办：负责协调社区和居民的关系，做好宣传发动和意见收集工作。同时，城区办还将协助供热企业解决改造过程中遇到的具体问题，确保改造工作顺利推进。
7. 供热企业：作为改造项目的实施主体，负责具体改造工作的组织实施。供热企业需严格按照设计方案和施工计划进行，确保改造工程按时保质完成。同时，供热企业还需加强与居民的沟通，及时解决居民的合理诉求，确保改造成果真正惠及每一个家庭。
六、保障措施
为确保改造工作的顺利进行，特制定以下保障措施：
加强组织领导。成立兰炭（燃煤）锅炉改造工作领导小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。领导小组将定期召开会议，研究解决改造过程中遇到的问题，确保改造任务按时完成。
2. 强化政策支持。出台相应的补贴政策，减轻居民和供热企业的负担。同时，鼓励金融机构提供低息贷款，帮助供热企业解决资金难题，确保改造项目顺利推进。
3. 严格监督管理。各相关部门要加强监管，确保改造工程的质量和安全。同时，加强对改造后运行情况的监测，确保改造成果得到有效巩固。
4. 广泛宣传动员。通过多种渠道，广泛宣传改造的重要意义和相关政策，增强居民的环保意识和参与意识。同时，设立咨询热线，解答居民疑问，收集意见建议，确保改造工作得到广大居民的理解和支持。
5. 建立长效机制。改造完成后，各相关部门要加强对改造后运行情况的管理，确保清洁能源供暖系统的稳定运行。同时，建立定期检查和维护机制，确保改造成果长期有效。
通过以上措施，我们有信心圆满完成兰炭（燃煤）锅炉改造任务，为改善空气质量、提高居民生活质量作出积极贡献。让我们携手并肩，共同为建设美丽家园而努力奋斗！
