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某县扶贫脱贫攻坚战村企共建工作实施方案

  为进一步发挥“百企帮百村”行动的优势作用,切实增加贫困村集体收入,按照县扶贫开发和脱贫攻坚领导小组会议精神,全面开展“百企帮百村”行动助推村企共建工作,制定此方案。一、工作目标由各县级领导干部按分包乡镇落实包联责任,牵头负责所包乡镇贫困村与帮扶企业开展村企共建工作,统筹协调,确定具体帮扶措施,确保全县142个贫困村201x年9月底前村集体收入全部实现全年任务目标(即:村集体年收入不低于24000元,以后每月不低于20xx元)。二、原则要求坚持政府引导、部门联动、企业帮扶、社会参与,实现政府扶贫、社会扶贫和贫困群众自主脱贫有机结合。坚持“义利兼顾、以义为先”理念,组织引导企业按自觉自愿原则开展帮扶,建立扶贫长效机制,努力实现企业、村集体、贫困户互惠多赢。三、企业对贫困村帮扶途径1、开展产业扶贫。引导企业结合帮扶村实际,推动发展特色种养、手工业加工、农副产品深加工等产业。推广“公司+合作社+基地+农村+农户”模式,贫困村集体可通过闲置土地承包、厂房租赁、合作经营等形式参与项目开发,获得租金、订金、酬金收入,实现村企合作、互利双赢。2、开展劳务外包扶贫。帮扶企业可由贫困村集体或村属公司承包本企业运输、保洁、物业、餐饮、用工中介等业务,拓宽村集体带领群众脱贫致富、发展壮大村集体经济的渠道。3、开展就业扶贫。引导劳动密集型企业在贫困村援建就业扶贫微工厂或就业扶贫车间。重点解决一批有劳动能力的建档立卡贫困户就业获得薪金,村级扶贫微工厂(车间)作为村级集体资产,实现村集体稳定增收。4、开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托等形式开展扶贫。以实际行动响应国家号召,助力打赢脱贫攻坚战,促进社会和谐发展。

  四、具体措施

  (一)加强组织领导,明确责任分工。成立“百企帮百村”行动领导小组,由县政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责日常协调和服务工作。各乡镇党委、政府要高度重视,成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项任务落到实处。

  (二)强化政策支持,激发企业活力。出台一系列优惠政策,如税收减免、贷款贴息、用地保障等,降低企业参与扶贫的成本,提高企业的积极性。同时,对于表现突出的企业和个人给予表彰奖励,树立典型,形成良好的社会氛围。

  (三)深化宣传发动,营造浓厚氛围。通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台,广泛宣传“百企帮百村”行动的重要意义、成功案例和先进事迹,增强社会各界对脱贫攻坚工作的认识和支持。组织召开动员会、经验交流会等活动,让更多的企业和个人了解并参与到这项行动中来。

  (四)完善考核机制,确保实效长效。将“百企帮百村”行动纳入年度绩效考核体系,定期进行督查评估,及时发现和解决问题。建立健全动态管理机制,对帮扶成效显著的企业继续予以支持,对帮扶效果不佳的企业进行督促整改,确保帮扶工作取得实实在在的效果。

  (五)加强监督管理,保障资金安全。严格按照财务管理规定,规范使用帮扶资金,防止出现挪用、挤占、浪费等问题。建立健全资金使用台账,做到账目清晰、公开透明。加大对帮扶项目的审计力度,确保每一笔资金都用在刀刃上,真正惠及贫困群众。

  (六)注重人才培养,提升自身造血功能。加强对贫困村基层干部和群众的教育培训,特别是围绕产业发展、经营管理等方面的知识技能进行系统培训,提高他们的综合素质和实践能力。鼓励和支持企业与贫困村建立长期合作关系,通过技术指导、市场对接等方式,帮助贫困村培育特色产业,增强自我发展的能力。

  五、实施步骤

  第一阶段:动员部署(201x年1月至3月)。召开全县“百企帮百村”行动动员大会,传达上级精神,部署工作任务,明确目标要求。各乡镇、各部门要迅速行动起来,结合本地实际,制定具体的实施方案,并于3月底前报领导小组办公室备案。

  第二阶段:对接洽谈(201x年4月至6月)。组织召开企业与贫困村对接洽谈会,搭建沟通交流平台,帮助企业与贫困村之间建立联系,达成合作意向。领导小组办公室要加强指导服务,协助双方签订合作协议,明确帮扶内容、方式及时间表等事项。

  第三阶段:组织实施(201x年7月至9月)。各乡镇、各部门要按照既定方案,扎实推进各项工作,确保按时完成任务。领导小组办公室要定期调度进展情况,协调解决遇到的问题,确保帮扶活动顺利开展。

  第四阶段:总结表彰(201x年10月至12月)。对“百企帮百村”行动进行全面总结,评选出一批优秀企业和先进个人,进行通报表扬。同时,认真总结经验做法,查找不足之处,研究提出改进措施,为今后更好地开展类似活动奠定基础。

  六、工作要求

  (一)提高政治站位,强化责任担当。全县上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识做好脱贫攻坚工作的重要性紧迫性,把“百企帮百村”行动作为一项重大政治任务来抓,切实增强责任感使命感。各级领导干部要带头示范,主动作为,深入一线调研指导,帮助解决实际困难,确保各项政策措施落地见效。

  (二)密切协作配合,形成工作合力。县直各部门要加强沟通协调,密切配合,共同推进“百企帮百村”行动深入开展。各乡镇要履行好属地管理职责,统筹抓好辖区内各项工作落实。各企业要积极履行社会责任,主动参与帮扶活动,展现良好形象。

  (三)严格督导检查,确保工作质量。领导小组办公室要加强对“百企帮百村”行动的监督检查,采取明察暗访、随机抽查等方式,及时掌握工作进展情况。对发现的问题要及时反馈,限期整改,确保帮扶活动不走过场、不流于形式。

  (四)注重舆论引导,营造良好环境。充分利用各种宣传手段,大力宣传“百企帮百村”行动的重大意义和取得的成效,积极营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。要及时总结推广好的经验和做法,发挥典型的示范引领作用,激励更多企业和个人投身到扶贫事业中来。

  通过以上措施的实施,我们有信心、有能力打赢这场脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。



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