为进一步改善空气质量和居民生活条件，根据县政府工作安排和《故城县大气污染综合治理“1+25”文件》要求，决定对故城县域内居民实施“电代煤”工程，特制订201x年工作实施方案：
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进大气质量综合治理，坚持“科学治霾、协同治霾、铁腕治霾”，积极推广使用清洁能源，深度治理燃煤污染，着力削减污染物排放，加快居民生活方式转变，不断改善空气质量，打造更加清洁、舒适、宜居的生活环境。
二、目标任务
201x年完成5个乡镇6个村计1516户居民“电代煤”工程。通过这一工程的实施，旨在有效减少冬季取暖期间的燃煤消耗，降低大气污染物排放，提高居民生活质量，为实现全县空气质量持续改善提供有力保障。
三、补贴标准
根据《衡水市市级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》第十二条农村地区“电代煤”补助标准。按设备购置安装（含户内线路改造）投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过20xx元，省、市、县分别承担1/2、1/4、1/4，其余由用户承担；给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时，补贴政策及标准暂定3年。此举不仅减轻了居民的经济负担，也鼓励更多家庭参与到“电代煤”工程中来，共同为改善环境质量贡献力量。
四、实施步骤
（一）动员部署，宣传发动阶段（7月1日前）
1、召开“电代煤”工作会议，安排部署相关工作。相关乡镇政府开展宣传发动等工作。通过广播、电视、报纸等媒体广泛宣传“电代煤”的重要性和必要性，提高群众的认识和支持度。同时，组织乡镇干部深入村组，面对面地向群众讲解政策内容，解答疑问，确保每一户居民都能准确理解并积极配合。
2、由供应商按每户1500元标准购置安装设备（含户内线路改造），如果农户想购置高于1500元的设备及配套设施，可由供应商在许可品牌内调剂，高出部分由农户自己承担。此项措施既保证了工程的顺利推进，又尊重了农户的个性化需求，体现了政策的人性化设计。
3、农户承担设备购置安装（含户内线路改造）15%的投资。责任单位：县电视台，相关乡镇政府。通过明确责任分工，确保各项工作落实到位，形成合力推进的良好局面。
（二）选定供应商阶段（7月1日—8月31日）
1、组织相关乡镇、村负责人，比对各报名供应商产品的性能、价格、售后服务等方面的情况，择优选择信誉好、实力强的企业作为合作对象。同时，加强对供应商的监督管理，确保其严格按照合同约定履行义务，按时保质保量完成设备安装任务。
2、建立供应商准入机制，严格审查供应商资质，确保其具备相应的技术能力和管理水平。对于不符合要求的供应商，坚决不予选用，以维护广大农户的利益。
3、加强与供应商的沟通协调，及时解决合作过程中遇到的问题，确保双方合作顺畅，共同推动“电代煤”工程的顺利实施。
（三）设备安装调试阶段（9月1日—10月31日）
1、组织专业技术人员对选定的供应商进行培训，确保其掌握正确的安装方法和技术规范。同时，加强对安装过程的监督，确保每台设备都符合安全标准，杜绝安全隐患。
2、开展现场勘查，根据每户的具体情况制定个性化的安装方案，确保设备安装既美观又实用，满足农户的实际需求。
3、建立设备安装进度跟踪机制，定期汇总上报进展情况，及时发现并解决问题，确保所有设备在供暖季到来之前全部安装完毕。
4、组织技术人员对已安装的设备进行全面检查和调试，确保其正常运行，达到预期效果。同时，向农户普及设备使用和维护知识，提高其自我管理能力，延长设备使用寿命。
（四）验收总结阶段（11月1日—12月31日）
1、成立验收小组，负责对已完成的“电代煤”工程进行全面验收。验收内容包括设备安装质量、运行状况、用户满意度等方面，确保工程质量达标。
2、对验收合格的项目，按照规定程序拨付补贴资金，并做好相关资料的归档保存工作，为今后的工作提供参考依据。
3、组织召开工作总结会，全面总结“电代煤”工程的实施经验，查找存在的问题和不足，研究提出改进措施，为下一年度的工作奠定坚实基础。
4、加强后续服务管理，建立健全设备维修保养制度，确保设备长期稳定运行。同时，加大对用户的回访力度，及时了解其使用情况和意见，不断优化服务质量。
五、保障措施
1、强化组织领导。成立由县政府主要领导任组长的“电代煤”工作领导小组，统筹协调各部门力量，确保各项工作有序推进。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。
2、加大资金投入。将“电代煤”工程所需资金纳入财政预算，确保资金足额到位。同时，积极争取上级部门的支持，拓宽资金来源渠道，为工程顺利实施提供有力保障。
3、加强监督检查。建立健全监督检查机制，定期对工程实施情况进行跟踪检查，发现问题及时整改。对弄虚作假、套取补贴资金的行为，依法依规严肃处理，确保工程质量和资金安全。
4、广泛宣传引导。充分利用各种媒体资源，加大对“电代煤”工程的宣传力度，营造良好的社会氛围。通过典型示范带动，激发广大群众参与的积极性和主动性，形成全社会共同支持的良好局面。
六、预期成效
通过实施“电代煤”工程，预计能够显著降低冬季取暖期间的燃煤消耗，有效减少二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的排放，改善空气质量。同时，该工程还将促进清洁能源的广泛应用，推动能源结构优化调整，助力生态文明建设。此外，随着居民生活质量的提升，群众的幸福感和获得感也将进一步增强，为构建和谐社会作出积极贡献。
总之，“电代煤”工程是一项利国利民的重要举措，对于改善生态环境、提高人民生活水平具有重要意义。各级各部门要高度重视，精心组织，密切配合，确保各项任务落到实处，努力把这项民生工程办成民心工程，让人民群众享受到实实在在的好处。
