在省委组织部调研新业态、新就业群体党建工作座谈会上的汇报发言
尊敬的各位调研组领导，同志们：
X州立足新业态、新就业群体特点，围绕“谁负责”“怎么建”“如何抓”等关键问题，积极探索新举措、优化新路径，进一步压实工作责任、建强组织体系、提升服务水平，推动新业态、新就业群体党建工作攻坚破题，为基层治理注入新动能。现将有关工作进展情况汇报如下：
聚焦“谁负责”问题，压实党建工作责任。全面压实“两新”工委和职能部门责任，推动“抓行业、抓党建”责任落实，构建条块结合、上下联动的工作机制。明确牵头抓总责任。将新业态、新就业群体党建工作纳入州党建工作总体布局，全面强化“两新”工委牵头抓总责任，有效整合“两新”工委27个成员单位党建资源和工作力量，明确12个综合（行业）党委责任，及时将邮政、网信等有关部门纳入成员单位，定期研究解决问题、协同推动工作。压实行业部门责任。进一步发挥行业管理部门、业务主管单位职能作用，推动“抓行业、抓党建”责任落实，依托网信、交通运输、市场监管、邮政等行业管理和业务监管部门，及时组建州互联网行业党委、州快递行业党委，督促指导互联网平台企业履行好主体责任，实现行业发展和党建工作“双促进”。落实街道兜底责任。发挥街道对辖区企业及网点站点情况最熟悉的特点和直接服务优势，建立健全街道党工委统筹协调、社区党组织具体实施的工作机制，确保新业态、新就业群体党建工作有人管、有人做、有人抓。
聚焦“怎么建”问题，建强组织体系。坚持分类施策、精准发力，按照“应建尽建、能联尽联”的原则，不断健全完善新业态、新就业群体党组织体系。推动党组织应建尽建。针对新业态、新就业群体流动性大、组织化程度低等特点，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活多样地建立党组织。截至目前，全州已建立新业态、新就业群体党组织120余个，覆盖从业人员近万人。加强党组织规范化建设。制定出台《X州新业态、新就业群体党组织建设指导意见》，从组织设置、党员管理、组织生活等方面提出具体要求，推动党组织建设标准化、规范化。同时，注重发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导新业态、新就业群体积极参与基层社会治理，形成共建共治共享的良好局面。创新党组织建设方式。探索“互联网+党建”模式，利用网络平台开展线上学习教育、组织生活等活动，提高党组织活动的覆盖面和吸引力。建立“流动党员之家”，为外出务工党员提供学习交流、困难帮扶等服务，确保党员“离乡不离党、流动不流失”。
聚焦“如何抓”问题，提升服务水平。坚持以人为本，着力解决新业态、新就业群体最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升服务质量和水平。完善服务保障体系。建立健全新业态、新就业群体权益保障机制，推动相关部门出台支持政策，为新业态、新就业群体提供法律咨询、劳动维权、技能培训等服务。同时，积极争取社会资源，设立专项基金，帮助解决新业态、新就业群体在住房、医疗、子女教育等方面的困难。搭建服务平台。依托社区党群服务中心，建立新业态、新就业群体服务站，提供一站式服务。开发“X州新就业群体服务平台”APP，集成政策宣传、信息查询、诉求反映等功能，方便新业态、新就业群体随时随地获取服务信息。开展关爱行动。每年组织开展“暖蜂行动”，为新业态、新就业群体送去慰问品和关怀，让他们感受到党和政府的温暖。同时，鼓励和支持新业态、新就业群体参与志愿服务活动，增强社会责任感和归属感。
强化政治引领，确保正确方向。始终把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导新业态、新就业群体坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展思想政治教育。通过举办培训班、专题讲座等形式，加强对新业态、新就业群体的思想政治教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。开展红色教育活动。组织新业态、新就业群体参观革命纪念地、红色教育基地，聆听老党员讲述革命故事，激发爱党爱国情怀。开展主题实践活动。围绕庆祝建党100周年等重要时间节点，广泛开展“永远跟党走”“我为群众办实事”等主题实践活动，引导新业态、新就业群体积极投身经济社会发展大局，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
强化组织建设，筑牢战斗堡垒。坚持党的领导，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把党组织建设成为坚强的战斗堡垒。加强党组织书记队伍建设。选优配强新业态、新就业群体党组织书记，注重从优秀党员中选拔有责任心、有能力、有威信的同志担任党组织书记，确保党组织书记队伍素质过硬。加强党员队伍建设。严格党员发展标准和程序，注重在新业态、新就业群体中发展党员，不断壮大党员队伍。加强党员教育培训。通过集中培训、在线学习等方式，提高党员的政治素质和业务能力，确保党员队伍始终保持先进性和纯洁性。加强党组织阵地建设。充分利用现有资源，打造一批功能齐全、设施完善的党组织活动阵地，为党员开展活动提供便利条件。
强化服务保障，激发内生动力。坚持以服务促管理、以服务促发展，不断增强新业态、新就业群体的获得感、幸福感、安全感。优化营商环境。深化“放管服”改革，简化行政审批程序，降低新业态、新就业群体创业门槛，营造良好的创新创业环境。加强政策扶持。出台一系列政策措施，从税收优惠、资金支持、场地租赁等方面给予新业态、新就业群体实实在在的支持。加强人才支撑。实施新业态、新就业群体人才培养计划，定期开展职业技能培训，提高从业人员的专业素养和服务水平。加强典型示范。大力宣传新业态、新就业群体中的先进典型，树立正面形象，营造全社会关心支持新业态、新就业群体发展的良好氛围。
强化监督考核，确保工作实效。建立健全监督考核机制，确保各项工作任务落到实处、取得实效。完善考核评价体系。将新业态、新就业群体党建工作纳入各级党组织年度考核重要内容，细化量化考核指标，确保考核结果客观公正。加强监督检查。成立专项督查组，定期对新业态、新就业群体党建工作进行督导检查，发现问题及时整改。加强经验总结。及时总结推广新业态、新就业群体党建工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的典型模式，推动全州新业态、新就业群体党建工作再上新台阶。
总之，在省委组织部的指导下，X州将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进新业态、新就业群体党建工作，为新时代中国特色社会主义事业作出新的更大贡献。
