在高校党委督查工作专题推进会上的讲话
同志们:
督查工作作为党的工作的重要方面,是推动党的各项决策部署得到有效贯彻落实的重要手段和环节。习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是各级党组织开展好督查工作的基本理论遵循和行动指南。高校党委督查工作是推动上级和学校党委决策部署落实的重要内容,做好新时代高校党委督查工作,对于贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、提高学校治理体系和治理能力现代化水平、建设高质量教育体系等具有重要意义。下面,我谈几点意见。
一、提高站位,充分认识加强和改进高校党委督查工作的重要意义
(一)高校党委督查工作的定义。“督查”是“督促检查”的简称,是督查主体对政策落实情况的检查、监督、评估、考核的过程,对不符合政策的行为及时予以纠正。因此,督查工作不仅包含检查、监督,还涵盖了评估、考核、纠正等多重职能。督查工作因其应用领域的不同,可以分为党委督查和行政督查两大类,主要区别在于实施主体、服务对象和督查范围的不同。例如,201x年6月,中共中央印发的《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》是做好党的督查工作的基本遵循;而《政府督查工作条例》(国令第733号)则是政府督查领域的行政法规,属于行政督查领域。督查的实施主体主要是各级党政综合部门,具有综合性、事务性等特点,其核心在于确保政策执行的一致性和有效性。
(二)高校党委督查工作的特点与作用。高校党委督查工作具有鲜明的政治属性和专业特色。一方面,它直接服务于党的教育方针和政策的贯彻落实,确保党中央的决策部署在学校层面得到不折不扣的执行。另一方面,它紧密围绕学校的发展战略和中心任务,通过有效的监督检查,促进教学科研、人才培养、社会服务等各项工作的顺利进行。高校党委督查工作不仅能够发现和解决工作中存在的问题,还能为学校的科学决策提供重要依据,是提升学校治理效能的关键举措。同时,高校党委督查工作还肩负着维护校园稳定、营造风清气正育人环境的重要责任,通过严格规范的督查机制,有效预防和纠正各类违规违纪行为,保障师生的合法权益,促进学校的和谐发展。
(三)高校党委督查工作面临的新形势新挑战。随着我国高等教育事业的快速发展,高校党委督查工作面临着前所未有的机遇和挑战。一方面,国家对高等教育的重视程度不断提高,一系列重大战略部署相继出台,如“双一流”建设、新工科新医科新农科新文科建设等,这些都对高校党委督查工作提出了更高的要求。另一方面,信息技术的迅猛发展为督查工作提供了新的手段和平台,但也带来了信息真实性、数据安全性等问题,需要我们在实践中不断探索和完善。此外,当前国际形势复杂多变,国内经济社会发展进入新常态,高校面临的内外部环境更加复杂,这对高校党委督查工作提出了更高的标准和更严的要求。因此,我们必须深刻认识高校党委督查工作的重要性,不断增强责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的措施,推动高校党委督查工作再上新台阶。
二、明确目标,扎实推进高校党委督查工作的深入开展
(一)强化顶层设计,构建科学高效的督查体系。高校党委督查工作是一项系统工程,需要从全局出发,加强顶层设计,建立健全科学高效的督查体系。首先,要完善督查制度,制定出台符合学校实际的督查工作办法,明确督查工作的原则、程序、方法和要求,确保督查工作有章可循、有据可依。其次,要加强机构建设,组建专门的督查机构,配齐配强督查队伍,不断提升督查人员的专业素养和业务能力。再次,要优化工作机制,建立督查工作联席会议制度,定期研究部署督查工作,协调解决督查过程中遇到的问题,形成上下联动、横向协同的工作格局。最后,要创新督查方式,充分利用现代信息技术手段,实现督查工作的智能化、精准化,提高督查效率和质量。
(二)聚焦重点领域,精准发力推动工作落实。高校党委督查工作要紧紧围绕学校党委的中心工作和重点任务,找准切入点和着力点,精准发力,确保各项工作落到实处。一是要加强对党的教育方针和政策贯彻落实情况的督查,确保党中央的决策部署在学校得到全面准确的贯彻执行。二是要加大对“双一流”建设、新工科新医科新农科新文科建设等重大战略任务的督查力度,确保各项改革措施和建设项目顺利推进。三是要关注教学科研、人才培养、社会服务等核心业务,通过督查发现问题、解决问题,推动学校各项事业持续健康发展。四是要强化对党风廉政建设和反腐败斗争的督查,坚决纠正损害师生利益的行为,营造风清气正的良好氛围。五是要注重督查结果的应用,将督查结果作为评价干部政绩、选拔任用干部的重要依据,增强督查工作的权威性和实效性。
(三)坚持问题导向,切实解决督查中发现的问题。督查工作的最终目的是解决问题,推动工作。因此,高校党委督查工作要坚持问题导向,敢于直面矛盾,勇于担当作为,切实解决督查中发现的问题。一是要及时反馈,对督查中发现的问题要及时向被督查单位反馈,提出整改意见和建议,督促其限期整改。二是要跟踪问效,建立问题整改台账,定期跟踪检查整改进展情况,确保问题整改到位。三是要严肃问责,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严格按照有关规定进行问责,形成强大的震慑效应。四是要总结经验,对督查中发现的好做法、好经验要及时总结推广,发挥典型示范引领作用,推动全校上下形成比学赶超的良好局面。
三、强化保障,为高校党委督查工作提供坚实支撑
(一)加强组织领导,形成工作合力。高校党委督查工作是一项综合性、系统性很强的工作,需要全校上下齐心协力、共同推进。学校党委要高度重视督查工作,将其纳入重要议事日程,定期听取督查工作汇报,研究解决重大问题。各二级学院、各部门要树立大局意识,主动配合督查工作,自觉接受督查,共同推动学校各项决策部署的有效落实。同时,要建立健全督查工作责任制,明确各级各部门在督查工作中的职责分工,确保督查工作有序开展。
(二)加大投入力度,提供必要条件。高校党委督查工作需要一定的物质和技术支持。学校要在人力、物力、财力等方面给予充分保障,确保督查工作的顺利开展。一是要加强队伍建设,选派政治素质高、业务能力强的同志从事督查工作,定期组织培训,提升督查人员的综合素质和业务能力。二是要改善办公条件,为督查机构提供必要的办公场所和设备,创造良好的工作环境。三是要加大经费投入,确保督查工作所需的各项开支,特别是要保障督查信息化建设的资金需求,提升督查工作的科技含量。
(三)注重队伍建设,提升督查能力。高校党委督查工作是一项专业性强、要求高的工作,需要一支高素质的督查队伍来承担。因此,要加强督查队伍建设,不断提升督查人员的能力和水平。一是要加强思想政治教育,引导督查人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要加强业务培训,通过举办培训班、研讨会等形式,提升督查人员的专业知识和技能,增强其发现问题、分析问题、解决问题的能力。三是要加强作风建设,要求督查人员严格遵守党纪国法和学校规章制度,做到依法依规督查,廉洁自律,树立良好形象。四是要加强人文关怀,关心督查人员的工作和生活,帮助他们解决实际困难,激发其工作热情和积极性。
总之,高校党委督查工作是确保党的教育方针和政策贯彻落实的重要手段,是推动学校各项事业发展的重要保障。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央的决策部署,不断加强和改进高校党委督查工作,为建设高质量教育体系、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。