在抓党建促乡村振兴工作会议上的交流发言：坚持“整县推进”模式，村集体经济倍增跃升
各位领导、同志们：
按照会议安排，现将我市以基层党建推动乡村集体经济发展工作经验交流如下。近年来，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央农村工作会议和中央一号文件精神，全面落实省委、市委关于农村集体经济发展的工作要求，把发展壮大新型农村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要举措，坚持“全面消薄、巩固提升、多点突破”总体思路，以“三全三强三变”为抓手，构建“整县推进”模式，推动村集体经济倍增跃升，取得较好成效。
一、全局谋划强引领，“单打独斗”变“攥指成拳”
一是纵向到底鲜明“书记领办”原则。坚持将发展壮大村集体经济作为“书记工程”，县乡村三级书记领衔领办、全程负责，县委主要负责同志专题研究、现场调度25次。突出镇村主体，建立“书记领办”项目推进机制，5名乡镇党委书记、31名村党组织书记领办中省市县扶持项目43个。二是横向到边落实“包联指导”制度。建立县级领导、部门包联指导制度，明确每年“争取一笔扶持资金、落地一个扶持项目、引入一家合作企业”要求，29名县级领导、54个县直部门挂镇联村、包联率实现100%，化解资金短缺难题，确保项目顺利实施。通过上下联动、左右协同，形成了全县上下齐心协力抓党建促乡村振兴的良好局面。
二、精准施策强基础，“零散发展”变“集群效应”
一是分类施策，精准发力。针对不同村情，我们制定了差异化的发展策略。对于资源丰富的村，重点发展特色农业、乡村旅游等产业；对于资源匮乏的村，通过土地流转、合作社等方式，整合资源，形成规模效应。例如，某村依托当地丰富的林果资源，发展林下经济，种植中药材，年收入增加近20万元。二是项目带动，示范引领。积极争取上级扶持资金，实施一批示范项目，带动周边村庄共同发展。如，某镇利用省级扶持资金，建设了一座现代化的农产品加工基地，不仅解决了本镇农产品销售问题，还辐射带动了周边多个乡镇的产业发展。三是技术支撑，创新驱动。与高校、科研院所建立合作关系，引进先进技术和管理经验，提高农业生产效率。同时，开展农民技能培训，提升农民素质，增强其市场竞争力。通过这些措施，我县农村集体经济逐步由零散发展向集群效应转变，实现了质的飞跃。
三、利益联结强机制，“各自为战”变“合作共赢”
一是完善利益联结机制。引导和支持村集体经济组织与农户、企业建立紧密的利益联结机制，通过股份合作、订单农业、保底分红等多种形式，让农民更多分享产业链增值收益。如，某村成立股份经济合作社，村民以土地入股，年终按股分红，有效激发了村民参与集体经济发展的积极性。二是强化市场主体培育。鼓励和支持各类市场主体参与农村集体经济发展，通过招商引资、合资合作等方式，引进一批有实力的企业，带动当地产业发展。同时，加大对本地企业的扶持力度，帮助其做大做强，成为推动农村集体经济发展的重要力量。三是优化服务保障体系。建立健全农村产权交易市场，规范农村土地流转，保护农民合法权益。加强金融支持，创新信贷产品和服务方式，解决农村集体经济组织融资难问题。通过这些措施，我县农村集体经济逐步形成了政府引导、市场运作、多方参与的发展格局，实现了从“各自为战”到“合作共赢”的转变。
四、强化监督强保障，“被动接受”变“主动作为”
一是健全监督体系。建立健全农村集体经济组织内部监督机制，完善财务管理制度，确保资金安全、使用规范。同时，加强外部监督，定期开展审计检查，及时发现和纠正问题，防止腐败现象发生。二是提升管理水平。加强对农村集体经济组织负责人的培训，提高其经营管理能力。推行村务公开、民主管理，保障农民知情权、参与权、监督权，增强村级组织的凝聚力和战斗力。三是完善考核激励机制。将农村集体经济发展情况纳入镇村干部年度考核内容，实行奖惩挂钩，充分调动其工作积极性。对表现突出的村集体经济组织和个人给予表彰奖励，树立典型，营造比学赶超的良好氛围。通过这些措施，我县农村集体经济逐步实现了从“被动接受”到“主动作为”的转变，为乡村振兴注入了强劲动力。
五、总结经验强推广，“点上开花”变“面上结果”
一是总结提炼成功经验。定期召开现场会、经验交流会，总结推广各地在发展壮大农村集体经济中的好做法、好经验。如，某镇通过“公司+合作社+农户”模式，成功打造了一个集种植、加工、销售于一体的现代农业园区，成为全县农村集体经济发展的典范。二是加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传农村集体经济发展的重要意义和政策措施，营造浓厚的社会氛围。同时，注重挖掘和报道先进典型，发挥示范带动作用，激发广大农民参与集体经济发展的热情。三是拓展发展空间。结合乡村振兴战略，积极探索农村集体经济发展的新路径、新模式。如，某村利用闲置农房发展民宿经济，既增加了村集体经济收入，又促进了乡村旅游发展。通过这些措施，我县农村集体经济逐步实现了从“点上开花”到“面上结果”的转变，为全县经济社会发展作出了重要贡献。
总之，在县委、县政府的坚强领导下，我县以基层党建为引领，坚持“整县推进”模式，不断创新思路、完善机制，推动农村集体经济实现了倍增跃升。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步巩固和发展农村集体经济，为实现乡村振兴提供坚实保障。希望各位领导、同志继续关心和支持我县农村集体经济发展，共同谱写新时代乡村振兴新篇章。谢谢大家！
