为高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，积极响应党的十九大号召，进一步巩固和提高作风建设活动成果，激发xxx干部职工的创业热情，营造创业氛围，促进xxx事业平稳快速发展，确保全面完成xxx规划确定的各项目标任务，根据xxx号《关于xxx实施方案》和xxx号《关于xxx实施意见》安排要求，现结合xxx实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委确定的xxx的总体思路，以推动经济社会平稳快速发展为目标，以能人创企业、职工创事业为主体，以强化创业意识、培育创业主体、树立创业典型、营造创业环境为重点，积极开展“全民创业年”活动，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训、创业激励工作机制，充分调动广大干部职工支持创业、投身创业、服务创业的积极性和主动性，依靠创业激发活力，带动就业，促进和谐，以全体职工的大创业促进灌区经济大发展。
二、目标任务
凡法律、法规未禁止的行业和领域全部向创业主体开放。在立足灌区创业的同时，鼓励支持创业者进入文化、旅游、卫生、电子科技等领域进行创业；鼓励支持所属各单位和职工个人资本通过参股、联合、购并、独资等方式，参与经济社会发展及公益性项目建设；鼓励支持创业者参与政府投资项目的招投标活动，形成各类创业主体平等竞争、共同发展的格局。
1、完成劳动力技能培训xxx人；完成执法人员培训xxx人；完成财务会计人员培训xxx人；完成办公自动化培训xxx人。
2、完成xxx工程项目、绿洲农业示范园区工程建设项目和新区xxx工程，做好岁修养护工作，为推动创业打牢基础。抓好xxx常规项目和投资的争取，确保完成向上争取无偿投资xxx万元的任务。
3、xxx要充分发挥自身优势，积极引导和支持干部职工利用业余时间开展各种形式的创业活动，特别是要鼓励年轻干部和专业技术人才带头创业，通过创业实践提升自身的综合素质和能力，同时带动周围群众共同致富。此外，要加大对创业成功的典型宣传力度，通过举办创业经验交流会、创业故事分享会等形式，推广先进经验和做法，营造浓厚的创业氛围，使更多的人受到启发和鼓舞，积极参与到创业活动中来。
三、主要措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的“全民创业年”活动领导小组，负责统筹协调、督促检查和总结推广等工作。领导小组下设办公室，具体负责活动的日常组织和实施工作。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。
（二）完善政策措施，优化创业环境
制定出台《xxx创业扶持办法》，从财政、税收、金融、土地等方面给予创业者更多的优惠政策支持，降低创业门槛，减轻创业负担。对于符合条件的创业者，可享受贷款贴息、场地租金减免等优惠措施。
2. 建立健全创业服务体系，依托现有服务平台，整合资源，拓展功能，提供包括政策咨询、项目推介、市场分析、技术指导、法律援助等在内的全方位服务，帮助创业者解决实际问题，提高创业成功率。
3. 加强与金融机构的合作，探索建立多元化的融资渠道，如设立创业基金、开展股权众筹等，满足不同层次创业者的资金需求。
4. 推进简政放权，简化审批流程，缩短办事时限，提高服务效率，为创业者创造良好的外部环境。
（三）加大培训力度，提升创业能力
实施“创业素质提升工程”，定期举办创业培训班、专题讲座和研讨会，邀请成功企业家、专家学者授课，传授创业知识，分享创业经验，增强创业者的市场意识、创新精神和社会责任感。
2. 鼓励和支持创业者参加国内外知名院校的MBA、EMBA等高端教育培训项目，拓宽视野，更新观念，提升经营管理水平。
3. 开展“一对一”创业辅导，选派经验丰富的导师对重点创业项目进行跟踪指导，帮助创业者理清思路，找准方向，规避风险，实现可持续发展。
（四）强化典型示范，激发创业热情
深入挖掘和培育一批具有代表性和影响力的创业典型，通过媒体宣传、网络展示、现场观摩等多种方式，广泛传播他们的创业故事和成功经验，发挥榜样作用，引领更多人投身创业实践。
2. 组织开展“优秀创业者”评选表彰活动，对在创业过程中表现突出、贡献较大的个人或团队给予物质奖励和精神鼓励，激发全社会的创业激情。
3. 定期召开创业论坛、沙龙等活动，搭建创业者之间的交流平台，促进信息共享、资源对接、合作共赢。
（五）严格考核评估，确保取得实效
将“全民创业年”活动纳入年度目标责任制考核体系，细化量化各项指标，明确时间节点和责任人，实行月调度、季通报、年总结制度，确保各项任务有序推进。
2. 建立健全绩效评价机制，采取第三方评估、社会监督等方式，客观公正地评价活动成效，及时发现和纠正存在的问题，不断改进和完善相关工作。
3. 对于在活动中表现优异、成绩显著的单位和个人，予以通报表扬，并作为评先评优的重要依据；对于落实不力、进展缓慢的单位和个人，进行约谈提醒，限期整改。
四、保障措施
（一）加强宣传引导，营造良好氛围
充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，大力宣传“全民创业年”活动的意义、目的和要求，广泛动员社会各界关注支持创业，营造“大众创业、万众创新”的良好社会氛围。同时，注重挖掘和报道基层涌现出的好人好事，树立正面典型，弘扬正能量。
（二）强化监督检查，维护合法权益
建立健全投诉举报制度，畅通诉求表达渠道，及时受理和处理涉及创业的各类问题，坚决打击侵犯创业者权益的行为，保护创业者的合法权益不受侵害。同时，加强对创业项目的监督管理，防止弄虚作假、套取补贴等违法违规现象发生。
（三）加大投入力度，提供有力支撑
积极争取上级部门的资金支持，增加本级财政预算安排，确保“全民创业年”活动所需经费足额到位。同时，鼓励和引导社会资本参与创业服务体系建设，形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。
（四）注重总结提炼，推广先进经验
认真总结“全民创业年”活动中的好做法、好经验，及时提炼升华，形成可复制、可推广的模式和机制，为今后持续深入开展类似活动奠定坚实基础。同时，积极探索新形势下推进创业的新路径、新方法，不断提升工作的科学化、规范化水平。
总之，在区委区政府的坚强领导下，通过全区上下的共同努力，“全民创业年”活动一定能够取得预期效果，为加快xxx经济社会高质量发展注入强大动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创xxx事业发展新局面，为建设美丽富饶、和谐幸福的新xxx而不懈奋斗！
