为认真贯彻落实全省脱贫攻坚基层基础工作规范提升现场会精神,结合我县正在深入开展的基层基础规范提升夯实月活动,针对工作出现的新问题,全面做好整改工作,特制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实省委副书记赵一德、国务院扶贫办党组成员夏更生讲话精神,以规范提升扶贫脱贫基础规范工作为关键,以提高脱贫攻坚质量和群众满意度为目标,聚焦关键问题和关键环节,狠抓基层基础规范提升,确保脱真贫、真脱贫,打好脱贫攻坚翻身仗,实现201x年高质量脱贫摘帽。
二、工作目标认真对照全省脱贫攻坚基层基础工作规范提升现场会要求,全面梳理查找我县工作中存在的差距和问题,深入整改落实,夯实各项基础工作,切实提高脱贫攻坚质量,提升群众满意度和获得感,确保201x年我县高质量脱贫摘帽。三、工作措施1、在动态管理上抓好规范提升。坚持有进有出,结合每月入户调查,把贫困群众和非贫困群众的收入摸清楚、家庭摸清楚、最新情况摸清楚,及时完善档案。继续做好建档立卡贫困人口动态管理服务工作,严格标准程序,规范建档立卡,做到贫困人口不遗漏,非贫困人口不纳入。对新纳入贫困人口逐户核实并公开公示,切实做到精准识别,确保应进则进、应退则退。健全防贫机制,特别是用好保险公司的网络覆盖优势,及时有效跟进帮扶措施,切实防止出现非贫低收入户和非持续稳定脱贫户致贫返贫问题。(责任领导:师东升、王连彬;责任部门:县扶贫办,各乡镇党委政府)。
2、在帮扶工作上抓好规范提升。按照“每个贫困户都有帮扶责任人”的要求,落实帮扶责任人。推动驻村帮扶全天候、全管用,把能力最强的干部放到扶贫一线去,驻村工作队所在村每天都有驻村干部值班,每周至少开展一次集中走访,确保帮扶措施落实到位。建立帮扶成效定期评估制度,对帮扶效果不佳的责任人进行调整,确保帮扶工作实效。同时,加强对帮扶干部的培训,提高其业务能力和政策水平,确保帮扶工作更加专业、精准、高效。(责任领导:李华、张伟;责任部门:县委组织部、县扶贫办,各乡镇党委政府)
3、在产业发展上抓好规范提升。产业是脱贫的根本之策,也是巩固脱贫成果的重要保障。结合我县资源禀赋和发展实际,科学规划产业发展方向,重点发展特色农业、乡村旅游、电商等产业。加大对龙头企业的扶持力度,通过龙头企业带动农户参与产业链条,增加农户收入。同时,积极引进外部资本和技术,提升产业层次和竞争力。加强与科研机构的合作,推广先进适用技术,提高农产品附加值。建立健全利益联结机制,确保农民在产业发展中受益,实现持续增收。(责任领导:刘强、杨军;责任部门:县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局,各乡镇党委政府)
4、在基础设施建设上抓好规范提升。基础设施建设是改善农村生产生活条件、促进贫困地区经济社会发展的基础性工程。加大交通、水利、电力、通信等基础设施建设投入,解决制约贫困地区发展的瓶颈问题。推进农村饮水安全工程,确保所有贫困人口都能喝上干净卫生的饮用水。加快农村电网改造升级,提高供电可靠性和稳定性。实施农村道路硬化工程,打通连接贫困村的最后一公里。加强农村信息化建设,缩小城乡数字鸿沟,为贫困地区发展提供信息支撑。(责任领导:陈明、周涛;责任部门:县交通运输局、县水利局、县供电公司、县通信管理局,各乡镇党委政府)
5、在教育扶贫上抓好规范提升。教育是阻断贫困代际传递的根本途径。全面落实国家和省关于教育扶贫的各项政策措施,确保每个贫困家庭子女都能接受良好的教育。加大教育投入,改善贫困地区学校办学条件,配备必要的教学设施设备。加强师资队伍建设,吸引优秀教师到贫困地区任教,提高教育教学质量。完善学生资助体系,确保贫困家庭子女不因经济困难而失学辍学。开展职业技能培训,帮助贫困劳动力掌握一技之长,增强就业创业能力。(责任领导:王丽、赵刚;责任部门:县教育局、县人力资源和社会保障局,各乡镇党委政府)
6、在健康扶贫上抓好规范提升。健康是脱贫的重要保障。深化医疗卫生体制改革,优化医疗资源配置,提升贫困地区医疗服务水平。实施健康扶贫工程,将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围,减轻贫困人口医疗负担。加强疾病预防控制,开展免费健康体检,普及健康知识,提高群众健康意识。完善分级诊疗制度,方便群众就近就医。加强对贫困患者的关爱服务,提供心理疏导和生活帮助,让他们感受到社会的温暖。(责任领导:孙梅、黄勇;责任部门:县卫生健康局、县民政局,各乡镇党委政府)
7、在社会保障兜底上抓好规范提升。社会保障是保障和改善民生的重要手段。建立健全最低生活保障制度,将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围,确保他们的基本生活需求得到满足。完善特困人员供养制度,为无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人的老年人、残疾人提供基本生活保障。加大临时救助力度,对因突发性事件导致生活陷入困境的家庭给予及时救助。建立健全残疾人社会保障和服务体系,提高残疾人生活质量。加强农村留守儿童、妇女、老人关爱保护,营造和谐稳定的农村社会环境。(责任领导:李静、张丽;责任部门:县民政局、县残联,各乡镇党委政府)
8、在宣传引导上抓好规范提升。加强脱贫攻坚政策宣传,提高政策知晓率和执行率。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚取得的成绩和经验做法,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。开展形式多样的宣传教育活动,激发贫困群众内生动力,引导他们树立自力更生、勤劳致富的思想观念。加强典型示范引领,挖掘和宣传一批脱贫攻坚先进典型,发挥榜样的示范带动作用,激励更多的人参与到脱贫攻坚事业中来。(责任领导:吴海、林峰;责任部门:县委宣传部、县融媒体中心,各乡镇党委政府)
9、在监督检查上抓好规范提升。建立健全脱贫攻坚监督检查机制,加强对各项政策措施落实情况的监督。成立专项督查组,定期不定期深入基层开展督查,发现问题及时督促整改。严肃查处脱贫攻坚中的不正之风和腐败问题,坚决纠正损害群众利益的行为。完善考核评价体系,将脱贫攻坚工作纳入各级各部门年度目标考核,强化结果运用,形成奖优罚劣的鲜明导向。建立第三方评估机制,邀请专家团队对脱贫攻坚成效进行独立评估,确保脱贫攻坚工作经得起历史和人民的检验。(责任领导:朱强、李明;责任部门:县纪委监委、县委组织部、县扶贫办,各乡镇党委政府)
总之,全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会中央和省市关于脱贫攻坚工作的决策部署,坚定信心、迎难而上,扎实做好各项工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交上一份满意的答卷。