关于全市老旧小区改造工作情况的报告
我受市人民政府委托,现将我市老旧小区改造工作情况报告如下:
一、基本情况
城镇老旧小区改造是党中央、国务院作出的重大决策部署,201x年12月,中央经济工作会议明确,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造。202x年7月,国办印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,提出到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成20xx年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。同年9月,省人民政府印发《省老旧小区改造实施方案》。根据中央、省、市工作部署,经摸排,全市20xx年底前建成的需改造城镇老旧小区共1357个、23.13万户,截至202x年底,全市已完成老旧小区改造1130个、19.69万户,202x年全市计划再改造227个、3.44万户(提前1年完成“十四五”期未改造任务)。实施改造以来,全市累计争取上级补助资金23.21亿元(含中央保障性安居工程资金和中央预算内资金),居全省前列。累计新增或修复雨、污分流管网约701.59公里,整治翻修小区破损道路约136.15万平方米,新增绿化面积17.77万平方米,新增停车位15534个、活动场所431个,安装电梯432台,完善无障碍和适老化等设施516处,大大改善了老旧小区居住环境。202x年预计可再新增或修复雨、污分流管网约150公里,整治翻修小区破损道路约30万平方米,新增绿化面积5万平方米,新增停车位4000个、活动场所100个,安装电梯100台,进一步提升居民的生活质量。
二、主要做法与成效
(一)强化组织领导,形成工作合力
为确保老旧小区改造工作顺利推进,市政府成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,各相关部门主要负责人为成员的老旧小区改造工作领导小组,统筹协调解决改造过程中遇到的重大问题。各区县也相应成立了工作专班,建立了“市级统筹、区县实施、街道社区参与”的三级联动机制,确保各项工作有序推进。同时,市政府多次召开专题会议,研究部署老旧小区改造工作,明确了目标任务、时间节点和责任分工,形成了上下联动、部门协同的工作格局。
(二)科学规划,分类施策
在老旧小区改造过程中,我们坚持科学规划,分类施策的原则。首先,对全市老旧小区进行全面摸底调查,按照“一区一策”的原则,制定了详细的改造方案。对于基础条件较好、居民改造意愿强烈的小区,优先进行综合改造;对于基础条件较差、改造难度较大的小区,则采取分步实施、逐步推进的方式,确保改造效果最大化。此外,我们还注重发挥社区党组织的领导核心作用,充分调动居民参与改造的积极性,通过召开居民大会、设置意见箱等多种形式,广泛听取居民的意见和建议,确保改造方案更加符合居民的实际需求。
(三)加大投入,多渠道筹集资金
为保障老旧小区改造工作的顺利进行,市政府积极争取中央和省级财政支持,同时加大本级财政投入力度,确保改造资金及时到位。202x年至202x年,全市累计争取上级补助资金23.21亿元,其中中央保障性安居工程资金12.81亿元,中央预算内资金10.4亿元。此外,我们还积极探索市场化运作模式,鼓励社会资本参与老旧小区改造,通过引入专业物业公司、社会资本等方式,拓宽资金来源渠道。据统计,202x年以来,全市共吸引社会资本投资约5亿元,有效缓解了财政压力,提高了改造效率。
(四)严格管理,确保工程质量
为确保老旧小区改造工程质量,我们严格按照国家和省有关标准规范,从设计、施工到验收,实行全过程监管。一是加强设计审查,确保设计方案科学合理,符合居民需求。二是严格施工管理,建立健全质量安全管理体系,落实各方主体责任,确保施工安全和工程质量。三是加强竣工验收,严格执行验收标准,确保改造后的小区达到预期效果。四是建立长效管理机制,通过引入专业物业公司、成立业主委员会等方式,加强对改造后小区的维护管理,确保改造成果长期保持。
(五)创新模式,提升服务水平
在老旧小区改造过程中,我们不断创新服务模式,努力提升服务水平。一是推行智慧化改造,利用物联网、大数据等现代信息技术,实现小区智能化管理。如,在部分小区安装智能门禁系统、智能停车系统等,提高了小区的安全性和便捷性。二是开展“美丽家园”创建活动,通过美化环境、丰富文化生活等方式,提升居民的幸福感和获得感。三是探索“党建+物业”管理模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引导党员积极参与小区治理,形成共建共治共享的良好局面。
三、存在问题及下一步打算
尽管我市老旧小区改造工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)改造资金缺口较大
虽然我们积极争取上级补助资金,并通过多种渠道筹集资金,但与庞大的改造任务相比,资金缺口仍然较大。特别是在一些基础条件较差、改造难度较大的小区,资金需求更为迫切。为此,我们将继续加大向上争取力度,同时积极探索市场化运作模式,吸引更多社会资本参与老旧小区改造,缓解资金压力。
(二)居民参与度不高
在老旧小区改造过程中,部分居民对改造工作认识不足,参与度不高,影响了改造工作的顺利推进。为此,我们将进一步加大宣传力度,通过召开居民大会、设置意见箱等多种形式,广泛听取居民的意见和建议,提高居民的参与度和满意度。同时,加大对改造成果的宣传力度,让更多的居民看到改造带来的变化,增强改造的信心和支持率。
(三)后期维护管理不到位
由于部分老旧小区缺乏有效的后期维护管理机制,导致改造后的成果难以长期保持。为此,我们将积极探索建立长效管理机制,通过引入专业物业公司、成立业主委员会等方式,加强对改造后小区的维护管理,确保改造成果长期保持。同时,加大对物业管理的监督力度,确保物业服务质量和水平。
四、结语
总之,老旧小区改造是一项惠及民生的重要工程,关系到广大人民群众的切身利益。在市委、市政府的坚强领导下,经过各级各部门的共同努力,我市老旧小区改造工作取得了显著成效,居民的居住环境得到了明显改善,幸福感和获得感显著提升。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,进一步加大工作力度,不断完善工作机制,确保按时高质量完成老旧小区改造任务,为建设美丽宜居城市作出新的更大贡献。