二季度是承上启下的关键时期,我市将按照市委、市政府的部署要求,进一步凝心聚力,心无旁骛,精准施策,务实攻坚,全力以赴确保实现“双过半”,为完成全年目标任务打好基础,为全市发展大局作出更大贡献。一是强化精准调度。紧扣今年及半年目标任务,进一步强化综合调度、专题调度和过程调度,加强指标关联度、匹配度分析,倒排时间节点,严密指标监测,认真研判存在问题,尽最大努力把缺口补上。二是稳住工业大盘。抓住市场回暖和钢价上涨的契机,进一步落实电力优惠政策,促进新材料产业充分释放产能、多做贡献。全面实施船舶、机电、食品加工、医疗器械四个传统产业转型升级实施方案,充分发挥专项资金精准扶持引导作用,促进传统产业加快转型发展,扭转下滑局面。深化“百家单位挂百企,助力复工复产”活动,加大企业帮扶力度,落实好各项稳增长政策,强力推进市场化改革,使企业更快适应国内国际市场变化。深入实施精准招商选资,跟踪好xx·上海产业项目对接会招商成果,筹备好电博会暨新能源产业对接会等招商活动,争取再引进落地一批关联性强的配套项目,填平补齐产业链。三是加快重点建设。紧紧围绕重点项目建设年度目标任务,深入开展“重点项目推进年”活动,加快推进“五个一批”项目,全面梳理剖析项目进展情况,制定滞后项目整改措施,逐个破解制约因素,确保项目建设按序时推进。当前,重点抓紧推动xx系等重大项目尽快进入主体工程施工,加快推进小城镇、房地产、交通、农田水利、乡村振兴等一批基础设施项目,在建高速公路确保5月底前完成安征迁,尽快形成投资增量。四是促进财税增收。做好“营改增”政策对接,完善“信息共享”机制,提高征管质量与效益。加大国有资产(资源)盘活和处置力度,促进非税收入有所回升。进一步强化纳税评估和税务稽查,坚持抓大不放小,重点税源和零星税源一起抓,促进应收尽收。五是优化营商环境。继续深化“放管服”改革,全面落实国家和省、市出台的各项减税降费政策,降低企业运营成本,激发市场主体活力。进一步简化行政审批流程,压缩审批时限,提高服务效率,打造高效便捷的政务环境。加大知识产权保护力度,营造公平竞争的市场环境,吸引更多的优质企业和项目落户我市。同时,加强政企沟通联系,建立常态化的企业问题协调解决机制,及时帮助企业解决实际困难,增强企业的获得感和满意度。
六是加强民生保障。坚持以人民为中心的发展思想,切实做好就业、教育、医疗、住房等领域的民生工作,不断提升人民群众的幸福感和安全感。实施更加积极的就业政策,加大对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业创业支持力度,开展职业技能培训,提高劳动者素质,拓宽就业渠道。推进教育均衡发展,优化教育资源配置,加大教育投入,改善办学条件,提升教育教学质量。深化医药卫生体制改革,推进分级诊疗制度建设,加强公共卫生体系建设,提高医疗服务水平,满足群众多样化健康需求。完善住房保障体系,加快棚户区改造和老旧小区整治,推进农村危房改造,确保群众住有所居。加强社会保障体系建设,完善城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助制度,提高社会保障水平,兜牢民生底线。
七是推进绿色发展。深入贯彻绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,建设美丽xx。加强生态环境保护,持续推进大气、水、土壤污染防治行动计划,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,确保环境质量持续改善。推进节能减排,优化能源结构,大力发展清洁能源,推广绿色建筑和绿色交通,倡导低碳生活方式,提高资源利用效率。实施重大生态修复工程,加强森林、湿地、草原等生态系统保护与修复,提升生态系统质量和稳定性。建立健全生态文明制度体系,完善自然资源资产产权制度和用途管制制度,探索建立生态产品价值实现机制,推动经济社会发展全面绿色转型。
八是维护社会稳定。牢固树立总体国家安全观,切实维护国家安全和社会稳定。加强社会治安综合治理,健全立体化、信息化社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动,营造安全稳定的社会环境。强化安全生产监管,严格落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查治理,坚决防范重特大安全事故的发生。加强应急管理和防灾减灾救灾能力建设,完善应急预案体系,提升突发事件应对能力,保障人民群众生命财产安全。推进法治建设,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,构建和谐社会关系。加强民族宗教事务管理,促进各民族团结进步,维护宗教和睦与社会和谐。
九是深化党的建设。始终坚持党的领导,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的政治建设,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强党的组织建设,提升基层党组织组织力,推进基层党建标准化、规范化建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强党的作风建设,持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。加强党的纪律建设,强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,保持反腐败高压态势,确保党始终成为坚强领导核心。
总之,二季度是实现全年目标任务的关键阶段,我们要以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保实现时间过半、任务过半的目标,为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础,为全市发展大局作出新的更大贡献。