为认真贯彻落实《安全生产法》《突发事件应对法》及国家、省、市、区对安全生产宣传培训和应急处置工作的具体要求，根据xxx发[201x]xxx号《xxx实施方案》要求，决定在全灌区开展安全生产“大宣传、大培训、大演练”活动，特制定实施方案如下：
一、工作目标
通过开展安全生产“大宣传、大培训、大演练”活动，进一步强化单位安全生产主体责任，全面提高从业人员安全生产意识，认真排查整改事故隐患和薄弱环节，切实提升水管单位在日常管理、工程建设及生产经营企业生产经营过程中的安全保障能力，减少一般事故,控制较大事故，坚决遏制重特大事故的发生，确保灌区安全生产形势持续稳定，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二、活动时间
从即日起至xxx月底
三、主要任务
（一）着力构建“大宣传”格局。各单位要充分发挥广播、电视、网络等主流媒体的作用，积极开展宣传活动，重点宣传《安全生产法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《国务院实行最严格水资源管理制度》和水价综合改革等法律法规。要继续以“安全生产月”“安全咨询日”“11·9消防日”“12·4法制宣传日”等活动为载体，精心组织，积极开展安全生产知识竞赛、应急救援预案演练、案例警示教育、安全技能比赛等活动，提高从业人员安全技能和意识。
（二）完善“大培训”体系。各单位必须树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，将安全培训与安全生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织开展全员安全管理、依法治水和警示教育大培训。从事生产经营的单位要实现负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。分公司要重点加强对工程技术人员的安全生产培训，并对水利工程项目开展安全生产培训，确保所有参与人员都能熟练掌握必要的安全生产知识和技能，有效预防和控制生产安全事故的发生。
（三）深化“大演练”机制。各单位要结合自身实际，制定详细的应急演练计划，定期组织不同层次、不同类型的应急演练活动。通过模拟真实场景的应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高从业人员应对突发事件的能力。特别是对于可能发生的洪水、火灾、设备故障等紧急情况，要进行针对性强的专项演练，确保一旦发生事故，能够迅速启动应急预案，有序开展救援行动，最大限度地降低事故损失。同时，要注重总结演练经验，及时修订和完善应急预案，不断提升应急管理水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为确保活动顺利开展，各单位要成立由主要领导任组长的安全生产“大宣传、大培训、大演练”活动领导小组，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。领导小组要定期召开会议，研究解决活动推进中遇到的问题，确保活动取得实效。
（二）加大投入力度。各单位要将安全生产宣传培训和应急演练所需经费纳入年度预算，确保资金到位。同时，要积极争取上级部门的支持，拓宽资金来源渠道，为活动的顺利开展提供有力的物质保障。对于在活动中表现突出的单位和个人，要给予表彰和奖励，激发广大干部职工参与活动的积极性和创造性。
（三）强化监督检查。活动期间，各单位要建立监督检查机制，定期对活动开展情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。领导小组要组织专门力量，对各基层单位活动开展情况进行抽查，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，并督促其限期整改。对于因工作不到位导致发生安全事故的单位，要严肃追究相关人员的责任，确保活动达到预期效果。
五、总结评估
活动结束后，各单位要及时进行总结评估，认真梳理活动中的好做法、好经验，查找不足之处，提出改进措施。要将总结报告报送至领导小组办公室，由办公室汇总后报区安全生产委员会备案。通过总结评估，不断优化活动方案，推动安全生产“大宣传、大培训、大演练”活动向纵深发展，为建设和谐稳定的灌区作出新的更大贡献。
六、结语
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，是经济社会发展的基础保障。当前，随着经济社会的快速发展，安全生产面临的形势依然复杂严峻，我们必须始终保持清醒头脑，坚持人民至上、生命至上，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，不断提高安全监管水平，努力营造全社会关注安全、支持安全、参与安全的良好氛围，为实现灌区高质量发展提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为实现灌区安全生产形势的根本好转而不懈奋斗！
