根据会议安排,下面我就全县产业扶贫工作情况作以汇报。我们始终将脱贫攻坚视为最大的政治任务和首要的民生工程,统筹推动到户产业培育和扶贫产业体系建设,围绕贫困户稳定增收这一核心目标,聚焦“产业脱贫”这一关键环节,大力培育壮大中药材、马铃薯、食用菌、高原夏菜、草畜等特色扶贫产业,不断拓展贫困农户的增收途径。截至目前,全县5722户贫困户已全部实现脱贫摘帽,贫困户人均可支配收入最高达到40976.21元,最低也达到了4300.6元。
一、主要做法及成效
(一)培育特色产业,拓宽增收渠道
我们将培育壮大富民多元“种养产业”作为群众稳定增收的根本之策,以建设XX浅山区冷凉经济产业带为重点,因地制宜、因户施策,提出了“点穴式”的产业脱贫计划,鼓励贫困户大力发展中药材、马铃薯、高原夏菜等特色产业。今年,我们引导1380户贫困户种植中药材、马铃薯、高原夏菜等特色作物8010.85亩,杂粮杂豆、油料等其他作物2779.63亩,1780户贫困户养殖畜禽53909头(只)。此外,积极引导427户贫困户发展“五小”产业(其中发展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户)。
(二)规范经营组织,提升质量成效
我们着力实施农民专业合作社“能力提升工程”,制定了农民专业合作社规范化建设标准、章程及制度样本,分类建立了台账,实行合作社“一社一策”,推进农民专业合作社规范化建设。加强对合作社的动态监管,全县运营规范和较规范的合作社达到1635家,占比75.6%;19个贫困村中,147家专业合作社中有112家运营规范和较规范,占贫困村合作社总数的76.2%。这些合作社通过土地入股、务工等方式带动了531户贫困户增收。为全面提升合作社质量,我们制定了《XX县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作实施意见》,按照“做强一批、提升一批、规范一批、注销一批”的要求,深入开展合作社专项清理,力争创建一批示范性合作社,进一步提升全县合作社的整体水平。
(三)创新金融支持,激发内生动力
为解决贫困户产业发展中的资金难题,我们创新金融支持方式,建立健全了金融扶贫机制。一是设立产业扶贫贷款风险补偿基金,与多家金融机构合作,为贫困户提供低息贷款,降低融资成本。二是推广“政银保”合作模式,通过政府、银行、保险机构三方合作,为贫困户提供信贷担保和保险服务,有效分散风险。三是开展“信用村”、“信用户”创建工作,对信用良好的贫困户给予更高的贷款额度和更优惠的利率。截至20xx年底,全县累计发放产业扶贫贷款2.3亿元,惠及贫困户1800余户,有效解决了贫困户的资金瓶颈问题。
(四)加强技术培训,提高生产技能
我们高度重视贫困户的技术培训工作,通过多种方式提升他们的生产技能和管理水平。一是组建了由农业专家、技术人员组成的科技服务团队,定期深入田间地头,开展技术指导和服务。二是依托职业学校、农民夜校等平台,举办各类培训班,传授先进的种植、养殖技术和管理经验。三是利用网络平台,开展线上培训,方便贫困户随时随地学习。20xx年,全县共举办各类技术培训班120余期,培训贫困户3000余人次,有效提升了他们的技术水平和生产效率。
(五)完善基础设施,优化发展环境
为改善贫困地区的发展条件,我们加大了基础设施建设力度,优化了产业发展环境。一是加快推进农村道路、水利、电力等基础设施建设,确保贫困户能够便捷地获取生产资料和市场信息。二是加强农田水利设施建设,提高农田灌溉保障率,增强农业抗灾能力。三是完善物流配送体系,打通农产品进城的“最后一公里”,帮助贫困户将产品顺利销售出去。20xx年,全县新建和改造农村公路200余公里,新增农田灌溉面积5000亩,建成物流配送网点30余个,为贫困户的产业发展提供了有力支撑。
(六)强化政策扶持,激发市场活力
我们全面落实各项扶贫政策,激发市场主体的积极性,推动产业扶贫工作取得实效。一是落实税收减免、财政补贴等优惠政策,降低企业参与扶贫的成本,吸引更多的社会资本投入贫困地区。二是加大对龙头企业、合作社等新型经营主体的扶持力度,通过项目支持、技术指导等方式,提升其带动贫困户的能力。三是建立健全利益联结机制,鼓励企业与贫困户建立稳定的购销关系,实现互利共赢。20xx年,全县共有20余家龙头企业和合作社与贫困户签订了合作协议,带动贫困户增收效果显著。
二、存在问题及对策
尽管我们在产业扶贫工作方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。
(一)部分贫困户思想观念保守
一些贫困户思想观念较为保守,缺乏自主发展的意识和能力,对产业发展持观望态度,影响了扶贫工作的整体效果。针对这一问题,我们将继续加强宣传教育,通过典型示范、政策引导等方式,转变贫困户的思想观念,激发他们的内生动力。同时,加大对贫困户的技能培训力度,提高他们的就业创业能力,增强他们脱贫致富的信心和决心。
(二)产业发展不平衡
部分地区的产业发展仍存在不平衡现象,一些特色优势产业尚未形成规模效应,产业链条不完整,市场竞争力不强。为此,我们将进一步优化产业布局,重点扶持具有地方特色的主导产业,延伸产业链条,提升产品附加值。同时,加强品牌建设,打造一批知名农产品品牌,提高产品的市场知名度和影响力。
(三)资金投入不足
虽然我们已经采取了一系列措施解决贫困户的资金难题,但部分贫困户仍然面临融资难、融资贵的问题,影响了产业发展的速度和质量。为解决这一问题,我们将进一步创新金融支持方式,拓宽融资渠道,降低融资成本。同时,积极争取上级政策和资金支持,增加对贫困地区产业发展的投入,确保资金到位、项目落地。
(四)技术支撑不够
部分贫困户在生产过程中缺乏技术支持,导致产量不高、效益不佳。为此,我们将进一步加强技术培训和服务,组建更加专业的科技服务团队,提供更加精准的技术指导。同时,充分利用现代信息技术手段,搭建线上线下相结合的技术服务平台,方便贫困户随时获取技术信息和支持。
三、下一步工作打算
为进一步巩固脱贫攻坚成果,确保贫困户持续增收,我们将继续深化产业扶贫工作,重点抓好以下几个方面:
(一)巩固提升特色产业
我们将继续围绕中药材、马铃薯、高原夏菜等特色优势产业,进一步优化产业结构,提升产品质量和市场竞争力。通过引进新技术、新品种,推广标准化生产,提高产业的科技含量和附加值。同时,加强品牌建设和市场营销,拓宽销售渠道,提高产品的市场占有率。
(二)完善利益联结机制
我们将进一步完善企业、合作社与贫困户的利益联结机制,通过订单生产、股份合作、利润返还等多种方式,实现利益共享、风险共担。鼓励和支持龙头企业、合作社等新型经营主体与贫困户建立长期稳定的合作关系,带动更多贫困户参与产业发展,实现共同富裕。
(三)加大金融支持力度
我们将继续创新金融支持方式,扩大金融扶贫覆盖面,降低贫困户的融资成本。通过设立专项基金、提供贴息贷款等方式,加大对贫困户的支持力度。同时,加强与金融机构的合作,探索更多符合贫困地区实际的金融产品和服务,满足不同贫困户的融资需求。
(四)强化科技支撑
我们将进一步加强科技服务体系建设,提升科技服务水平。组建更加专业的科技服务团队,定期深入田间地头,开展技术指导和服务。同时,利用现代信息技术手段,搭建线上线下相结合的技术服务平台,方便贫困户随时获取技术信息和支持。通过科技支撑,提高贫困户的生产技能和管理水平,促进产业高质量发展。
(五)加强政策宣传
我们将进一步加强政策宣传,提高贫困户对扶贫政策的知晓率和满意度。通过多种渠道和形式,广泛宣传扶贫政策和成功案例,激发贫困户的内生动力。同时,加大对典型人物和先进事迹的宣传力度,树立榜样,营造良好的社会氛围。
总之,我们将继续以脱贫攻坚为核心,以产业兴旺为目标,不断探索和创新,努力推动全县产业扶贫工作再上新台阶,为实现全面小康目标作出更大贡献。