健全机制 减防并举 着力巩固提升脱贫攻坚成果
XX县辖4乡10镇,总人口60万人,其中农村人口53.47万人;共有贫困村114个,建档立卡贫困人口16055户49814人,是革命老区县,也是省级扶贫开发工作重点县。近年来,XX县始终将脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,深入贯彻党中央关于扶贫工作的部署,按照“重点抓帮扶,关键抓精准,核心促增收”的工作思路,狠抓“责任、政策、工作”落实,圆满完成了各项减贫目标,于201x年顺利实现了贫困县脱贫退出。作为全省首个脱贫退出的省级贫困县,近年来,我们承接脱贫摘帽的良好态势,认真学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持把巩固脱贫成果、提升脱贫质量作为努力方向,持续实施“脱贫攻坚巩固提升年”活动,聚焦“两不愁三保障”这一基本要求和核心指标,以高质量减贫为基础,积极探索推行减贫防贫体制机制,建立健全预警监测、防控返贫、长效帮扶三项机制,减贫防贫两手抓、两手硬,在消化贫困存量、控制贫困增量、提升脱贫质量上,逐步探索出了一条符合XX实际的巩固提升脱贫成果的有效路径,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、分类施策,推进高质量脱贫
与以往相比,当前面临的脱贫形势更加复杂、任务更加艰巨,剩下的都是难啃的硬骨头。一方面,我们面临着2237户4994名贫困人口的减贫任务;另一方面,必须有效防范已脱贫人口返贫和新的贫困发生。为确保剩余贫困人口稳定脱贫,我们对标“两不愁三保障”,紧盯人均年收入这一重要指标,适时开展了“三问三定”活动,即问家庭情况、致贫原因、脱贫需求,定帮扶措施、帮扶责任、脱贫时限。通过逐户算账对比、综合分析,制定个性化的帮扶方案,确保每一户都能享受到精准的帮扶政策。此外,我们还建立了动态监测机制,对已脱贫户进行定期回访,及时发现和解决可能影响其稳定脱贫的问题,确保脱贫成效可持续。
二、完善机制,构建防贫体系
为了防止已脱贫人口返贫和新的贫困发生,我们不断完善防贫机制,构建了多层次、全方位的防贫体系。一是建立预警监测机制。通过大数据平台和基层网格化管理,实时监测贫困户的经济状况、健康状况等关键指标,一旦发现异常,立即启动预警程序,及时采取干预措施。二是建立防控返贫机制。对于因病、因灾、因学等原因可能导致返贫的情况,我们制定了相应的应急预案,提供临时救助、医疗救助、教育资助等多方面的支持,确保这些家庭能够渡过难关。三是建立长效帮扶机制。针对已脱贫但收入不稳定的家庭,我们继续提供产业扶持、就业培训等长期帮扶措施,帮助他们增强自我发展能力,实现稳定增收。通过这些措施,我们有效控制了贫困增量,巩固了脱贫成果。
三、强化保障,提升脱贫质量
在推进高质量脱贫的过程中,我们高度重视保障和改善民生,不断提升脱贫质量。一是加强基础设施建设。加大对农村道路、饮水安全、电力供应等方面的投入,改善农村生产生活条件,为群众脱贫致富创造良好的外部环境。二是提升公共服务水平。推进教育、医疗、文化等公共服务均等化,确保每一个贫困家庭的孩子都能接受良好的教育,每一个患病的群众都能得到及时有效的治疗。三是促进产业发展。结合当地资源优势,大力发展特色农业、乡村旅游、电子商务等产业,带动更多群众参与其中,实现增收致富。四是注重精神扶贫。通过开展文化下乡、技能培训等活动,激发贫困群众的内生动力,增强他们的自信心和奋斗精神,从根本上改变贫困面貌。
四、凝聚合力,形成攻坚合力
脱贫攻坚是一项系统工程,需要全社会共同参与。为此,我们积极动员各方力量,凝聚攻坚合力。一是强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组,定期召开会议研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。二是加大资金投入。多方筹集资金,确保脱贫攻坚所需的资金到位。三是广泛发动社会力量。鼓励企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚,通过捐资助学、产业扶贫等方式,为贫困地区和贫困群众提供帮助。四是加强宣传引导。通过报纸、电视、网络等多种渠道,广泛宣传脱贫攻坚的好经验、好做法,营造浓厚的社会氛围,激发广大干部群众的干事热情。
通过以上措施,XX县在巩固提升脱贫攻坚成果方面取得了显著成效。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党中央和上级党委政府的决策部署,进一步完善工作机制,创新工作方法,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。