同志们:
从6月份开始全区进入汛期,今后一段时期是防汛工作的关键阶段,各镇街、部门务必要高度重视,从“备战”状态转入“战时”状态。今天召开这次会议,主要任务是贯彻上级防汛会议精神,分析研判我区防汛形势,明确任务要求,落实责任措施,确保安全度汛。刚才,韶山同志传达了区防指《关于成立重点行业防汛防台风专项工作组的通知》,区城乡水务局通报了内河、城区防汛情况,区应急管理局通报了防汛应急准备情况;XXX汇报了防汛准备情况,等一会培汤同志还要讲具体的贯彻落实意见,大家要结合实际,认真抓好落实。下面,就下步防汛工作,我强调三点意见:
一、要以最坏的设想,进一步绷紧安全防汛思想弦
防汛抢险是人命关天的大事,事关广大人民群众的切身利益,事关全区经济发展和社会稳定,体现的是各级的执政能力,检验的是大家的作风水平。各级各部门一定要牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识,消除任何麻痹思想和侥幸心理,首先筑牢防汛工作的“思想堤坝”。
一是高度重视防汛工作的重要性。防汛工作既是一项重大的民生工作,也是一项严肃的政治任务。习近平总书记、李克强总理对防灾减灾救灾工作高度重视,多次作出重要指示,提出明确要求。今年以来,省里和市里也多次召开会议,对防灾减灾和防汛抗旱工作进行安排部署,层层传导压力,层层压实责任。我也非常重视这项工作,在今年以来召开的区政府常务会、区长办公会等不同层次的会议上多次进行研究部署,到基层调研检查时,也专门进行了检查强调。我们常说要树立以人民为中心的发展思想,要人民至上,如果连人民群众的生命安全都保障不了,怎么谈人民至上?希望大家站在政治高度,迅速进入备战状态,坚决扛起政治责任,将做好防汛工作作为践行“两个维护”的具体体现,切实做到“宁可十防九空,不可失防万一”。
二是充分认清当前形势的严峻性。汛情年年有、灾害年年防,但今年的情况尤为特殊。根据气象部门预测,今年我区降水量较往年偏多,极端天气事件发生的概率增大,局部地区可能出现严重的暴雨洪涝灾害。加之近年来城市化进程加快,一些基础设施建设滞后于城市发展速度,排水系统不够完善,老旧房屋较多,这些都增加了防汛工作的难度。特别是山区和低洼地带,一旦发生洪水,后果不堪设想。因此,我们必须保持清醒的认识,不能有丝毫松懈,要以最坏的设想,做最充足的准备,确保万无一失。
三是深刻汲取历史教训,提高应对突发事件的能力。回顾历年的防汛工作,虽然我们取得了一定的成绩,但也暴露出不少问题。如信息传递不及时、应急响应机制不健全、救援力量不足等。这些问题在关键时刻可能成为制约我们有效应对自然灾害的瓶颈。为此,我们要认真总结经验教训,查漏补缺,进一步完善应急预案,加强应急队伍建设,提升应急处置能力。同时,要加强与周边地区的联防联动,形成合力,共同应对可能出现的各种复杂情况。
二、要以最强的措施,全面加强防汛准备工作
防汛工作是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,需要各级各部门协同配合,形成工作合力。当前,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一是加强隐患排查治理。各镇街、各部门要立即组织人员,对辖区内的河流、水库、山塘、地质灾害点等重点区域进行全面排查,发现隐患要及时整改,确保不留死角。特别是对城区内易积水路段、地下空间、老旧小区等重点部位,要逐一制定防范措施,确保安全度汛。区城乡水务局要加强对河道、堤防、水闸等水利工程设施的巡查维护,确保其正常运行。区自然资源和规划局要加大对地质灾害隐患点的监测力度,及时发布预警信息,指导群众做好避险工作。
二是强化物资储备保障。区应急管理局要会同相关部门,按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,提前做好防汛物资的储备工作。要根据历年防汛需求,科学合理地配备各类防汛物资,包括沙袋、水泵、救生衣、帐篷等,并定期进行检查维护,确保关键时刻能够拿得出、用得上。同时,要建立和完善物资调运机制,确保一旦发生险情,能够快速有效地将物资送达现场。
三是提升应急救援能力。区应急管理局要牵头组建专业化的防汛抢险队伍,定期开展技能培训和实战演练,提高队伍的专业素质和实战能力。要建立健全应急救援指挥体系,明确各级各部门的职责分工,确保一旦发生险情,能够迅速启动应急预案,有序组织救援行动。同时,要充分利用现代信息技术手段,加强应急通信保障,确保信息畅通无阻。
四是广泛开展宣传教育。区宣传部要充分利用电视、广播、网络等多种媒体平台,广泛宣传防汛知识和自救互救技能,提高全社会的防汛意识。要特别关注农村、社区等基层单位,通过举办讲座、发放宣传资料等形式,增强群众的自我保护能力。学校、企业等单位也要结合自身实际,开展有针对性的宣传教育活动,营造全社会共同参与防汛的良好氛围。
三、要以最严的要求,严格落实防汛工作责任制
防汛工作能否取得实效,关键在于责任落实。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,确保各项防汛措施落到实处。
一是明确责任分工。各镇街、各部门要按照区防汛指挥部的统一部署,结合各自职能,细化工作方案,明确具体责任人和完成时限。主要领导要亲自挂帅,靠前指挥,深入一线督导检查,确保各项工作有序推进。区防汛指挥部要定期召开会议,听取进展情况汇报,协调解决存在的问题,推动各项任务落地见效。
二是严格督查考核。区纪委监委、区委组织部要加强对防汛工作的监督检查,对因工作不力导致发生重大险情事故的,要依法依规严肃追责问责。区防汛指挥部要建立定期通报制度,对工作进展缓慢、措施落实不到位的单位和个人进行通报批评,督促整改。同时,要把防汛工作纳入年度目标绩效考核,与评先评优挂钩,激发各级各部门的工作积极性和主动性。
三是加强值班值守。各镇街、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,反应迅速。要密切关注天气变化和雨情水情,及时发布预警信息,提醒群众做好防范准备。一旦发生险情,要第一时间报告,并迅速采取有效措施,最大限度减少损失。
同志们,防汛工作关系到人民群众生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是一项必须做好的重要工作。让我们在区委、区政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴做好防汛各项工作,为全区经济社会发展提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!