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某县201x年度软弱涣散基层党组织集中整顿工作实施方案

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,认真落实中央和省市县委全面从严治党决策部署,进一步提升全县基层党组织组织力,按照县委总体部署和市委组织部《关于扎实做好201x年度软弱涣散基层党组织集中整顿工作的通知》要求,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  通过集中整顿,彻底解决软弱涣散党组织存在的一系列突出问题,党组织直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责得到有效落实,组织力得到明显提升,成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。具体目标包括:一是增强党组织的政治功能和服务功能,确保党组织在基层治理中的核心地位;二是提高党员干部的思想政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的干部队伍;三是密切党群干群关系,增强人民群众对党的信任和支持;四是建立健全长效工作机制,确保党组织建设规范化、制度化。

  二、重点整顿对象

  村党组织6个:这些村党组织普遍存在党组织软弱涣散、领导班子凝聚力不足、党员作用发挥不充分等问题。针对这些问题,我们将通过选优配强村级领导班子、加强党员教育培训、完善村务公开制度等措施,全面提升村级党组织的战斗力。

  2. 机关事业单位党组织1个:该单位党组织存在组织生活不规范、党员教育管理不到位、服务意识不强等问题。我们将通过严格党内组织生活、强化党员日常教育管理、优化服务流程等措施,提升机关事业单位党组织的服务效能。

  3. 非公企业党组织3个:这些党组织主要问题在于党员流动性大、党组织活动难以开展、党建工作与企业发展结合不够紧密。为此,我们将探索建立灵活多样的党组织活动形式,加强党员教育培训,促进党建工作与企业生产经营深度融合。

  4. 社会组织党组织3个:社会组织党组织面临的主要问题是党员参与度不高、党组织作用发挥不明显。我们将通过加强党员队伍建设、丰富党组织活动内容、创新服务方式等措施,增强社会组织党组织的吸引力和凝聚力。

  三、整顿措施

  (一)选优配强带头人。针对党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的问题,要切实加强教育培训,对工作不力、群众意见大、造成不良影响的坚决进行组织调整,对违纪违规的严肃处理。针对党组织班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的问题,要采取定期约谈、谈心谈话、组织开展批评与自我批评等多种方式,教育引导班子成员敞开心扉交心谈心,消除误会,增进团结,形成工作合力,进一步提高班子整体战斗力;党组织书记要认真履行全面从严治党管党“第一责任人”职责,团结带领班子成员严格按照党的路线方针政策和决策部署办事,坚决执行中央和省、市、县委以及本级党组织的各项决定、各项具体工作任务,并紧密结合实际,创造性地开展工作。

  (二)严肃组织生活。针对党组织“两学一做”学习教育走过场、流于形式的问题,要切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导,确保学习教育不走过场、不流于形式。一是要制定详细的学习计划,明确学习内容和时间安排,确保学习教育有序进行。二是要丰富学习形式,通过集中学习、专题讲座、座谈交流、实地考察等多种形式,提高学习的针对性和实效性。三是要加强学习考核,将学习教育情况纳入党员年度考核内容,对学习不认真、效果不明显的党员进行批评教育,确保学习教育取得实效。四是要注重成果转化,引导广大党员将学习成果转化为推动工作发展的实际行动,切实做到学以致用、知行合一。

  (三)强化党员教育管理。针对党员队伍中存在的理想信念淡化、纪律观念松弛、作用发挥不明显等问题,要采取有力措施,加强党员教育管理,提高党员队伍的整体素质。一是要深入开展理想信念教育,引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要严格落实“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,确保党内生活正常化、规范化。三是要加强党性锻炼,通过开展主题党日活动、志愿服务活动等形式,增强党员的责任感和使命感。四是要严格党员管理,建立健全党员信息库,及时掌握党员动态,对长期不参加组织生活的党员进行批评教育,情节严重的按有关规定进行处理。

  (四)密切联系服务群众。针对部分党组织存在的宗旨意识淡薄、服务群众不到位等问题,要牢固树立以人民为中心的发展思想,切实改进工作作风,密切联系服务群众。一是要建立健全联系服务群众机制,通过设立意见箱、开通热线电话、开展走访调研等方式,广泛听取群众的意见建议,及时回应群众关切。二是要深化为民服务活动,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展形式多样的服务活动,帮助群众解决实际困难。三是要加强民生项目建设,积极争取上级支持,加大资金投入,加快推进一批民生工程,改善群众生产生活条件。四是要强化监督问责,对漠视群众利益、侵害群众权益的行为,坚决予以查处,营造风清气正的良好氛围。

  (五)加强阵地建设。针对部分党组织活动场所简陋、设施落后、功能不全等问题,要加大投入力度,加强阵地建设,为党组织开展活动提供有力保障。一是要统筹规划,合理布局,按照“一室多用”的原则,充分利用现有资源,建设标准化、规范化的党组织活动场所。二是要完善设施,配备必要的办公设备、学习资料等,满足党组织开展活动的基本需求。三是要加强管理,建立健全活动场所管理制度,确保活动场所安全、整洁、有序。四是要拓展功能,积极探索“党建+”模式,将党组织活动场所打造成集党员教育、便民服务、文化娱乐等功能于一体的综合性服务平台,不断提升党组织的凝聚力和影响力。

  (六)健全长效机制。针对部分党组织存在的制度不健全、执行不到位等问题,要建立健全长效机制,确保党组织建设规范化、制度化。一是要完善党建工作责任制,明确各级党组织及其负责人的职责任务,层层传导压力,确保党建工作有人抓、有人管。二是要健全党内民主制度,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员主体地位,激发党员参与党内事务的积极性。三是要加强监督检查,定期开展党建工作专项检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作任务落到实处。四是要强化考核评价,将党建工作纳入年度目标考核体系,科学设定考核指标,严格考核程序,确保考核结果客观公正,充分发挥考核的导向作用。

  总之,通过实施上述措施,我们有信心、有能力彻底解决软弱涣散党组织存在的问题,全面提升基层党组织的组织力,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。我们坚信,在县委的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,一定能够圆满完成此次集中整顿任务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。



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