近年来,xx区积极运用信息化、互联网的新理念和技术,不断探索和创新社会治理方式,成功建设了综治中心,并持续优化和完善,显著提升了社会治理水平,增强了群众的满意度和幸福感,综治民调成绩逐年提升。
一、加强综治中心“信息化”,资源整合更智能
xx区充分利用信息化技术,整合各部门的工作职能,建成了规模合理、层级清晰、功能定位明确的综治中心。截至目前,全区已建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心共计xxx个,区级综治中心配备了5名专职工作人员,专门负责中心的日常管理工作。
首先,研发系统平台,实现信息资源整合。按照综治系统的国家标准“9+x”要求,xx区开发了一套集党建、综治、维稳、城管、民政、计生、禁毒等多项工作的综治信息平台。该平台纵向连接了x个街道、x个乡镇、x个管理处和xx个社区、xx个城中村,横向整合了与社会治理相关的综治、公安、民政、城管等xx多个职能部门资源。通过平台的互联互通和整体运行,为各级社会治理提供了数据传输和交换的统一平台,彻底改变了过去“条块分割、各自为战”的传统弊端。目前,信息平台已采集录入人口信息xx万余条、房屋信息xx万余条、城管信息5.8万条、工商信息xx万条,录入各类政策法规、办事指南信息共236项。下一步,信息平台将与公安机关的“三实”信息进行整合对接,操作人员只需按照用户权限轻点鼠标,即可实时获取“三实”(实有人口、实有房屋、实有单位)的基础信息。
其次,对接雪亮工程,实现治安实时监控。xx区已建成高清视频监控xxxx个,治安卡口xx组,计划在今年新增高清监控探头xxx个。全区的“雪亮工程”视频监控系统已全部接入综治中心,并联网至综治信息平台。通过该平台,可以随时打开辖区内任何点位的监控视频,乡镇(街道)、村(社区)根据权限可以查看辖区内的所有监控视频,形成了三级视频监控中心,实现了对辖区社会治安状况的实时监控和分析研判。为了进一步创新护路手段,xx区还应用了激光报警定位智能装置,对辖区铁路沿线的安全隐患、矛盾纠纷等问题进行实时监测和预警,有效提高了铁路沿线的安全管理水平。
二、推进综治中心“网格化”,基层治理更精细
xx区在综治中心的基础上,积极推进网格化管理,将全区划分为若干个网格,每个网格配备专门的网格员,实现了基层治理的精细化和高效化。目前,全区共划分网格xxx个,配备了xxx名网格员,形成了“区—乡镇(街道)—村(社区)—网格”四级联动的网格化管理体系。
首先,明确网格职责,强化网格员培训。xx区明确了网格员的职责范围,包括信息采集、矛盾调解、安全巡查、政策宣传等。为了提高网格员的工作能力,xx区定期组织网格员进行业务培训,学习了相关政策法规、业务知识和技能,确保网格员能够胜任各项工作任务。此外,xx区还建立了网格员考核激励机制,通过绩效考核和奖励措施,激发网格员的工作积极性和主动性。
其次,完善网格服务,提升居民满意度。xx区在每个网格内设立了便民服务站,提供政策咨询、矛盾调解、法律援助等服务,方便居民就近办理各项事务。同时,xx区还利用综治信息平台,实现了网格内的信息共享和服务协同,网格员可以通过平台及时上报和处理居民反映的问题,提高了问题解决的效率。为了更好地服务居民,xx区还开展了“网格员进万家”活动,网格员定期走访居民家庭,了解居民的需求和意见,帮助解决实际困难,赢得了广大居民的好评和支持。
三、深化综治中心“法治化”,社会治理更规范
xx区在综治中心的建设过程中,高度重视法治化建设,通过健全法律法规、加强法治宣传教育、严格依法行政,推动社会治理更加规范有序。
首先,健全法律法规,提供法治保障。xx区结合实际情况,制定了一系列地方性法规和规范性文件,为综治中心的建设和运行提供了坚实的法治保障。例如,xx区出台了《xx区综治中心管理办法》,明确了综治中心的职责、运作机制和工作流程,确保综治中心各项工作有法可依、有章可循。此外,xx区还制定了《xx区社会治安综合治理条例》,进一步规范了社会治安综合治理工作,为维护社会稳定提供了有力的法律支撑。
其次,加强法治宣传教育,提高法治意识。xx区积极开展法治宣传教育活动,通过举办法治讲座、发放法治宣传资料、开展法治文化活动等多种形式,普及法律知识,提高居民的法治意识。特别是在学校、社区、企业等重点场所,xx区组织了专题法治宣传活动,邀请法律专家进行现场讲解,解答居民和企业的法律疑问,帮助他们树立正确的法治观念。此外,xx区还利用综治信息平台,开设了法治宣传专栏,发布最新的法律法规和典型案例,方便居民随时学习和了解。
再次,严格依法行政,维护公平正义。xx区在综治中心的运行过程中,始终坚持依法行政,严格按照法律法规和政策规定开展各项工作,确保执法行为合法合规。xx区成立了法治监督小组,对综治中心的各项执法活动进行监督和检查,及时发现和纠正执法过程中的问题,维护了执法的公正性和权威性。同时,xx区还建立了投诉举报机制,鼓励居民对执法行为进行监督,保障了居民的合法权益。
四、强化综治中心“社会化”,社会治理更开放
xx区在综治中心的建设过程中,注重发挥社会各界的力量,通过搭建合作平台、动员社会力量参与,推动社会治理更加开放和多元。
首先,搭建合作平台,促进资源共享。xx区依托综治信息平台,搭建了社会治理合作平台,吸引了社会组织、企业、志愿者等多方力量的参与。通过这个平台,各方可以共享信息、协调行动,共同解决社会治理中的难点问题。例如,在矛盾纠纷化解方面,xx区引入了专业调解机构和社会组织,为居民提供专业的调解服务,有效缓解了矛盾纠纷。此外,xx区还与高校、科研机构合作,开展了社会治理课题研究,为综治中心的建设提供了理论支持和技术指导。
其次,动员社会力量,形成治理合力。xx区通过多种方式,动员社会力量参与社会治理。例如,xx区成立了志愿者协会,组织志愿者参与社区巡逻、环境整治、文明创建等活动,发挥了志愿者在社会治理中的积极作用。此外,xx区还与企业合作,开展了“警企共建”活动,企业积极参与社区治安维护和社会公益活动,形成了良好的警企合作关系。为了进一步扩大社会参与,xx区还开展了“最美社区”评选活动,鼓励居民参与社区治理,共同打造和谐美好的生活环境。
五、总结与展望
近年来,xx区通过加强综治中心的信息化、网格化、法治化、社会化建设,不断创新社会治理方式,取得了显著成效。综治中心的建设不仅提升了社会治理水平,还增强了群众的满意度和幸福感,综治民调成绩逐年提升。未来,xx区将继续坚持创新驱动,进一步完善综治中心的功能和机制,不断提升社会治理的智能化、精细化、规范化、社会化水平,努力为居民创造更加安全、和谐、美好的生活环境。