为了深入贯彻落实党的十九大关于作风建设的新要求,以更高标准、更严要求、更实举措,进一步加强干部作风建设,不断巩固拓展中央八项规定精神成果,根据《中共xx县委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法》精神,结合我乡工作实际,制定如下办法。
一、改进调查研究
创新调研方式。乡党委、政府班子成员调研工作要多做“自选动作”,习惯使用随机式、暗访式调研手段,提倡不发通知、不打招呼、不定路线的“三不”调研法,采取蹲点调研、随机调研、明察暗访、跟踪督查等形式,全面了解掌握分管工作及联系村真实情况,调研要注重实际效果,解决问题、推动工作落实。
2. 紧盯重点难点问题。紧盯党风廉政建设和反腐败工作、全面从严治党的重大问题和群众反映强烈的突出问题调研,多到信访举报量高、矛盾集中、群众意见多的村去,直接与群众接触,面对面了解情况,听真话、摸实情。
3. 严肃调研纪律。调研全程坚持做到“八个不准”,即:不准接受基层单位宴请;不准在基层工作期间饮酒、参加与工作无关的活动;不准接受村级和个人赠送的土特产、礼品、礼金、有价证券等;不准以任何名义在村级报销应由个人支付的各种费用;不准利用职务便利为自己、为他人谋取私利或提出与工作任务无关的要求;不准公车私用、公车私驾、酒后驾车、无证驾车;不准出现违反党的纪律和有损干部形象的言行;不准无故拖延工作时间,超出批准时限开展工作。
4. 减少陪同人员。中央和省、市县检查调研,陪同人员严格按照中央和省、市县委有关规定执行。县委书记、县长到我乡调研,乡党委、政府由1名负责同志陪同;其他县委常委调研,由乡党委、政府分管负责同志陪同,县委常委调研,乡上不到辖区边界入口迎送;乡党委、政府班子成员到村级调研由1名村级负责同志陪同;各类调研,无直接工作任务人员一律不到现场。
二、精简会议活动
严格控制会议数量。严格执行会议审批制度,未经批准不得召开计划外会议。提倡合并开会、套开会议,能不开的坚决不开,能小范围协调解决的问题不召开全乡性会议。乡党委、政府每年年初制定全年会议计划,并严格按计划执行,临时增加的会议需报乡党委、政府主要领导审批。
2. 提高会议质量。会前充分准备,明确会议主题,严格控制会议规模和时间,避免形式主义。会议发言要紧扣主题,言之有物,不讲空话套话。会后及时总结,形成会议纪要,明确责任分工,确保会议决定事项落到实处。
3. 厉行勤俭节约。会议活动从简,不摆放花草,不制作背景板,不发放纪念品,不安排宴请,确需就餐的安排自助餐或工作餐。严格控制会议经费,严禁超预算、超标准开支。
4. 规范活动管理。严格控制各类庆典、论坛、研讨会等活动,确需举办的须报乡党委、政府审批。活动要注重实效,杜绝铺张浪费,不搞形式主义。
三、改进新闻报道
精简报道篇幅。乡党委、政府主要领导出席的会议和活动,新闻报道要简洁务实,突出重点,一般不超过800字。其他领导出席的活动,可作简要报道或不作报道。
2. 注重报道实效。新闻报道要聚焦中心工作,关注民生热点,宣传典型经验,弘扬正能量。避免过多报道领导活动,减少一般性会议报道,增加对基层工作和群众生活的报道。
3. 创新报道方式。充分利用新媒体平台,拓宽新闻传播渠道,增强新闻报道的互动性和时效性。鼓励干部群众通过网络平台反映意见和建议,提高新闻报道的透明度和公信力。
4. 加强舆论引导。建立健全舆情监测和应对机制,及时回应社会关切,正确引导舆论导向。对涉及我乡的重大舆情事件,要第一时间发布权威信息,防止谣言扩散,维护社会稳定。
四、厉行勤俭节约
严格公务接待管理。严格执行公务接待标准,简化接待程序,不搞迎来送往,不安排高档宴请,不提供高档烟酒。公务接待用餐原则上安排在机关食堂,确需在外就餐的,选择普通餐馆,严格控制陪餐人数。
2. 节约办公资源。推行无纸化办公,减少纸质文件的印制和分发。加强办公设备管理,延长使用寿命,减少更新频率。严格控制水电消耗,倡导绿色低碳办公。
3. 严格控制因公出国(境)。严格执行因公出国(境)审批制度,严格控制出访团组和人员数量,合理安排出访时间和路线,确保出访活动取得实效。严禁借考察、培训、招商等名义变相公款旅游。
4. 强化财务管理。严格执行财务管理制度,规范财务收支,严格预算执行,严禁超预算、无预算支出。加强财务审计,定期公开财务收支情况,接受监督。
五、规范权力运行
完善决策机制。坚持民主集中制原则,重大事项集体讨论决定,防止个人专断。建立完善决策咨询和论证制度,广泛听取各方面意见,确保决策科学民主。
2. 推进政务公开。加大政务公开力度,及时公开政策法规、发展规划、财政预决算、重大项目、公共服务等信息,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。完善信息公开平台,方便群众查询。
3. 加强权力监督。建立健全权力运行制约和监督体系,加强对重点领域和关键环节的监督,防止权力滥用。强化党内监督,严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法行为。
4. 深化作风建设。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强宗旨意识。加强党性修养,树立良好作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,营造风清气正的政治生态。
六、加强监督检查
建立健全监督检查机制。成立乡党委、政府作风建设领导小组,负责统筹协调作风建设工作。领导小组下设办公室,具体负责日常监督检查工作,定期开展专项督查,及时发现和纠正问题。
2. 强化内部监督。乡党委、政府各部门要建立健全内部监督机制,加强自我约束,自觉接受组织和群众监督。对发现的问题要及时整改,对违规行为要严肃处理。
3. 发挥社会监督作用。鼓励和支持社会各界参与作风建设监督,畅通监督渠道,设立举报电话和邮箱,及时受理群众举报投诉。对举报线索要认真核查,严肃处理,保护举报人的合法权益。
4. 严格责任追究。对违反中央八项规定精神和本办法的行为,严格按照有关规定进行问责,严肃处理。对失职失责的领导干部,要依规依纪依法给予处分,形成有力震慑。
七、强化宣传教育
加强思想教育。把作风建设纳入党员干部教育培训的重要内容,定期组织专题学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强党性观念,提升道德修养。通过典型案例剖析,警示教育广大党员干部引以为戒,防微杜渐。
2. 开展主题实践活动。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“作风建设年”活动,组织党员干部围绕作风建设开展大讨论、大走访、大调研,查找问题,整改落实,推动作风建设向纵深发展。
3. 营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传作风建设的先进典型和经验做法,弘扬正气,树立标杆。加大对违反中央八项规定精神和本办法行为的曝光力度,形成强大舆论压力。
4. 强化廉洁文化建设。加强廉政文化建设,丰富廉洁文化内涵,创新廉洁文化载体,通过开展廉洁文化进机关、进社区、进学校、进家庭等活动,营造崇尚廉洁、反对腐败的良好社会风尚。
通过以上措施,我乡将进一步加强干部作风建设,不断提升服务群众的能力和水平,为推动全乡经济社会高质量发展提供坚强保障。全体党员干部要以高度的政治责任感和使命感,积极投身作风建设实践,努力在新时代中国特色社会主义伟大事业中作出新的更大贡献。