党的十九大明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”近年来，郑州市xx区主动顺应经济社会发展新形势和居民群众新需求，坚持把服务作为党建工作的鲜明主题，以服务助发展、以服务促和谐、以服务聚人心、以服务强组织，为全区经济社会发展提供了强大的动力和坚实的保障。
一、开展以“三强一创”活动为载体的创建工作
在全区729个基层党组织中，深入开展以“强宗旨、强队伍、强基础，争创基层服务型党组织”为主题的“三强一创”活动，引导基层党组织自觉服务改革、服务发展、服务民生、服务群众和服务党员。
（一）提升主动作为的服务意识
深入开展“学党章、强党性、促发展”活动，分层级举办知识竞赛、业务会考、党史图片展等1390余场次，在潜移默化中不断强化党员干部的宗旨观念。扎实开展“除四病、刹四风”作风整顿，建立健全督导督查、责任追究、考核奖惩三项机制，连续12年开展“人民满意的公仆单位”评议活动，聘请220名媒体记者和群众代表担任“行风监督员”，在正风肃纪中切实转变党员干部的服务作风。全面开展“进院到户”大走访，全区2.6万余名党员干部走访155个村（社区）、29.5万居民户，在嘘寒问暖中不断增强党员干部的民本情怀。
（二）建强本领过硬的服务队伍
重点抓好党员干部、党组织书记、志愿者“三支队伍”建设，选优训强想服务、能服务、会服务的工作力量。选派220名干部到重点岗位和基层一线历练，连续三年从63个区直部门抽调2487名机关干部蹲点村（社区），举办各类主题培训班36期，干部选拔中对有乡镇（街道）经历、到村任职干部等人员给予加分，营造了人往基层走、眼向群众看的浓厚氛围。鼓励街道35岁以下干部、大学生社区干部和高校毕业生等参与社区换届选举，通过换届，35岁以下的社区干部占总数的46%，大专以上学历占60%；推行村（社区）干部绩效考核制度，将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩，激发了干部的积极性和主动性。
二、优化服务环境，提升服务效能
（一）完善服务设施，打造便民平台
加大投入力度，完善服务设施，打造便民服务平台。近年来，xx区投资20xx余万元，新建和改造提升村（社区）综合服务中心120个，实现了村（社区）综合服务中心全覆盖。每个服务中心均设有便民服务大厅、多功能活动室、图书阅览室等功能区域，配备了电脑、打印机、复印机等办公设备，为居民提供一站式、全方位的服务。同时，依托互联网技术，开发了“智慧社区”APP，居民可以通过手机随时随地查询政策信息、办理各项事务，极大地方便了群众生活。
（二）创新服务方式，提高服务质量
不断创新服务方式，提高服务质量，满足居民多样化的需求。一是推行“网格化管理+精细化服务”模式，将全区划分为1000余个网格，每个网格配备1-2名专职网格员，负责收集民意、调解纠纷、代办事务等工作，实现服务无缝对接。二是开展“菜单式”服务，根据居民需求，制定服务项目清单，提供精准化、个性化服务。三是建立志愿服务体系，组建了300余支志愿服务队，开展了扶贫帮困、环境保护、文明创建等各类志愿服务活动，形成了人人参与、人人受益的良好局面。
三、强化服务保障，确保服务长效
（一）加大财政投入，提供资金支持
xx区高度重视基层服务型党组织建设，逐年增加财政投入，为基层党组织开展服务工作提供有力的资金支持。20xx年以来，区财政累计投入资金5000余万元，用于改善基层服务设施、培训党员干部、开展志愿服务等活动，确保各项工作顺利推进。
（二）健全制度机制，规范服务行为
建立健全各项制度机制，规范服务行为，确保服务工作常态化、长效化。一是建立目标责任制，明确各级党组织和党员干部的服务职责，层层签订责任书，确保责任落实到位。二是建立考核评价机制，定期对基层党组织和党员干部的服务情况进行考核评价，将考核结果作为评先评优、提拔任用的重要依据。三是建立激励约束机制，对表现突出的基层党组织和党员干部给予表彰奖励，对服务不到位、群众反映强烈的单位和个人进行严肃处理，形成良好的服务导向。
总之，通过一系列扎实有效的措施，xx区的基层服务型党组织建设取得了显著成效，党员干部的服务意识明显增强，服务水平显著提升，赢得了广大人民群众的广泛赞誉。未来，xx区将继续以服务群众为出发点和落脚点，不断探索创新，努力开创基层服务型党组织建设的新局面。
