根据县党代会精神,我局高度重视,组建“五大振兴”调研队伍,分组开展调研,各个课题牵头单位通过实地察看、座谈交流、个别访谈等方式就扎实推进乡村振兴工作进行了全面调研,对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总,现将情况报告如下:
一、全县实施乡村振兴战略主要做法及成效
近年来,我县深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省、市相关决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,实现全县xx名贫困人口全部脱贫,xx个“十三五”贫困村全部退出,脱贫攻坚战取得决定性胜利。脱贫摘帽后,严格按照“四个不摘”和“三个落实”的要求,坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加快乡村产业发展,深化农业农村改革,实施乡村建设行动,抓重点、补短板、强弱项,推进我县乡村全面振兴,打造全省乡村振兴示范样板。
(一)制度框架和政策体系更加完善。一是坚持高位推动。坚决落实“五级书记”抓乡村振兴任务要求,压实工作责任,健全完善工作体系。成立由县委书记任组长、县政府主要领导任副组长,各相关成员单位主要领导为成员的xx县实施乡村振兴战略领导小组。重组挂牌成立县乡村振兴局,主要负责全县巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。县委、县政府主要领导、分管领导密切调度,深入乡(镇)、部门单位调研指导,研究部署实施乡村振兴战略有关工作,推动各项措施落实落地。二是出台配套政策。围绕“一个巩固、五个振兴”,近年来,我县制定出台了系列配套文件,为扎实推进乡村振兴奠定了坚实基础。三是强化资金保障。强化财政投入,积极采取“向内整、向外引、向下筹、向上争”的方式筹集资金,投入xx万元用于脱贫攻坚和农业农村工作。同时积极发挥金融撬动作用,新增贷款xx亿元,支持农业产业化龙头企业和农民合作社等新型经营主体发展壮大。
(二)产业发展与结构调整稳步推进。我县立足资源禀赋,优化产业布局,大力发展特色优势产业,推动农业高质量发展。一是做强现代农业。围绕粮食安全,加强高标准农田建设,提升耕地质量,推广良种良法,确保粮食稳产增产。目前,全县已建成高标准农田xx万亩,粮食产量稳定在xx万吨以上。二是培育特色产业。依托丰富的农产品资源,发展特色种植业和养殖业,打造了一批具有地方特色的品牌产品。如xx茶叶、xx水果、xx中药材等,已成为市场上的知名品牌,带动了农民增收致富。三是推进一二三产业融合发展。鼓励和支持农产品加工业发展,延长产业链条,提高农产品附加值。同时,积极发展乡村旅游、休闲农业等新业态,促进农村经济多元化发展。截至目前,全县已创建省级现代农业产业园xx个,市级现代农业产业园xx个,县级现代农业产业园xx个,形成了以现代农业为基础、多种业态并存的发展格局。
(三)人居环境显著改善。我县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施农村人居环境整治行动,努力打造美丽宜居乡村。一是持续推进厕所革命。按照“因地制宜、分类施策”的原则,改造农村户厕xx万户,新建农村公厕xx座,基本实现了农村无害化卫生厕所全覆盖。二是加强垃圾污水治理。建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系,农村生活垃圾得到有效治理。同时,加大农村污水处理设施建设力度,全县农村生活污水处理率达到xx%以上。三是美化村庄环境。开展村庄清洁行动,清理乱搭乱建、乱堆乱放现象,植树造林绿化美化村庄,全面提升村容村貌。截至目前,全县已创建省级美丽乡村示范村xx个,市级美丽乡村示范村xx个,县级美丽乡村示范村xx个,初步形成了“一村一景、一村一韵”的美丽乡村格局。
(四)乡村治理能力明显提升。我县坚持党建引领,创新社会治理方式,构建共建共治共享的乡村治理新格局。一是加强基层党组织建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固深化“两学一做”学习教育成果,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。目前,全县已创建省级“五星”党支部xx个,市级“五星”党支部xx个,县级“五星”党支部xx个,基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。二是健全自治法治德治相结合的治理体系。完善村民自治机制,规范村规民约,引导村民依法依规参与村级事务管理。加强法治宣传教育,提升村民法治意识,维护农村社会稳定。弘扬中华优秀传统文化,倡导文明乡风,增强村民道德自觉。三是推进智慧乡村建设。利用互联网、大数据等现代信息技术手段,搭建农村综合信息服务平台,提供便捷高效的公共服务,提高乡村治理现代化水平。截至目前,全县已建成智慧乡村示范点xx个,覆盖xx个乡镇,惠及xx万农民群众。
(五)民生福祉持续增进。我县始终坚持以人民为中心的发展思想,不断改善农村基础设施条件,提升公共服务水平,让广大农民群众共享改革发展成果。一是完善基础设施。加大农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设力度,着力解决农民群众出行难、饮水难、用电难等问题。目前,全县农村公路总里程达到xx公里,农村自来水普及率达到xx%,农村电网改造升级完成率超过xx%,4G网络实现行政村全覆盖,5G网络逐步向重点乡镇延伸。二是优化公共服务。加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提升服务能力和水平。目前,全县已创建省级义务教育均衡发展示范县,农村中小学标准化建设达标率超过xx%;乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率分别达到xx%和xx%;农村文化活动中心、农家书屋等文化设施覆盖率超过xx%。三是促进农民增收。通过发展产业、转移就业、社会保障等多种途径,拓宽农民增收渠道,增加农民收入。目前,全县农村居民人均可支配收入达到xx元,同比增长xx%。
综上所述,近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县乡村振兴工作取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足,如产业竞争力不强、人才支撑不足、资金投入不够等。下一步,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省、市关于乡村振兴的各项决策部署,以更高标准、更严要求、更实举措,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。一是进一步强化组织领导。继续坚持“五级书记”抓乡村振兴工作机制,层层压实责任,确保各项工作任务落到实处。二是进一步优化产业结构。围绕市场需求,调整优化农业产业结构,培育壮大特色产业,提升产业竞争力。三是进一步加强人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划,吸引各类人才投身乡村建设,为乡村振兴提供智力支持。四是进一步加大资金投入。建立健全多元投入机制,引导更多社会资本投向农业农村,形成政府、市场、社会协同推进乡村振兴的良好局面。五是进一步深化改革创新。加快推进农村土地制度改革,激发农村发展活力;深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益;推进农村金融服务创新,破解融资难题。六是进一步提升民生保障水平。持续改善农村基础设施条件,提升公共服务水平,让广大农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。