同志们：
审查批准预算、决算和监督预算执行是宪法和预算法、监督法等法律赋予人大及其常委会的重要职权。党的十八大以来，党中央、各级党委对加强人大预算监督工作作出了一系列部署。县委高度重视，始终将加强人大预算监督工作作为重要议事内容，多次在县委常委会议等有关会议上进行安排，作出指示。针对我县财政压力大、债务风险特别是隐性债务风险较高的实际，在全县大力开展防范化解政府债务风险的关键时期和县人大常委会具备预算联网监督软硬件条件的情况下，县委决定召开这次会议，正当其时。刚才，县人大常委会副主任、财经委主任委员xxx同志宣读了《xx县人大预算联网监督工作实施方案》，这个《方案》是县人大常委会按照全国人大常委会、省人大常委会工作要求和依据相关文件精神拟定，在县委常委会议审定后下发的，方案中明确了今后预算联网监督工作的主要内容、方法步骤、工作流程、结果运用等，希望大家认真执行。县委常委、政府常务副县长xx同志就支持配合人大做好预算联网监督工作作了讲话。下面，我就开展全县人大预算联网监督工作讲几点意见：
一、要高度重视人大预算联网监督工作
第一，加强人大预算联网监督工作是党中央的重大决策部署，是各级人大落实党中央要求的具体举措。党的十八大提出，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。党的十八届三中全会提出，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。党的十九届三中全会进一步指出要加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能。201x年以来，为进一步深化财税体制改革、建立现代财政制度，解决当前预算绩效管理存在的突出问题，党中央国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。为更好地贯彻落实党的十八届三中全会关于加强人大预算决算审查监督职能的要求，中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，对人大预算审查监督工作提出了新的更高要求。
第二，加强人大预算联网监督工作是提升财政透明度和治理能力的必要途径。预算联网监督系统能够实现对预算编制、执行、调整全过程的动态监控，及时发现并纠正预算执行中的偏差，确保财政资金使用的合法合规和高效。通过预算联网监督，可以有效防止资金闲置、挪用等问题，提高财政资金使用效益，增强财政透明度，提升政府治理能力和服务水平。这不仅符合人民群众对政府工作的新期待，也是推动经济社会持续健康发展的重要保障。
第三，加强人大预算联网监督工作是防范化解重大风险的重要手段。当前，我县正处于经济转型升级的关键期，财政收支矛盾突出，债务风险不容忽视。通过预算联网监督，可以及时掌握财政运行状况，科学评估财政风险，为政府决策提供准确的数据支持和分析依据。同时，预算联网监督还可以促进政府各部门之间的信息共享和协同合作，形成防范化解风险的强大合力，确保财政安全和社会稳定。
二、要切实抓好预算联网监督工作的落实
一是建立健全工作机制。县人大常委会要成立专门的工作领导小组，明确职责分工，细化工作措施，确保预算联网监督各项工作有序推进。各相关部门要积极配合，主动对接，提供必要的数据和技术支持，共同构建起横向到边、纵向到底的预算联网监督网络。要定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，确保预算联网监督工作顺利开展。
二是强化人员培训和技术支撑。预算联网监督是一项技术含量高、专业性强的工作，需要有一支高素质的专业队伍来承担。县人大常委会要加大对预算联网监督工作人员的培训力度，通过举办培训班、组织外出考察学习等方式，不断提升工作人员的业务能力和技术水平。同时，要积极争取上级部门的支持，引进先进的技术和设备，为预算联网监督工作提供坚实的技术保障。
三是完善监督方式方法。在预算联网监督过程中，要注重创新监督方式方法，既要利用好现有的监督手段，也要积极探索新的监督路径。可以通过数据分析、现场核查、听取汇报等多种方式，全面了解预算执行情况，发现问题及时反馈，督促整改。要建立健全监督结果公开机制，定期向社会公布预算联网监督的情况，接受社会监督，提高监督工作的透明度和公信力。
四是加强与上级人大的沟通协调。县人大常委会要加强与上级人大的联系，及时汇报工作进展，争取更多的指导和支持。要认真学习借鉴其他地区在预算联网监督方面的先进经验和做法，结合我县实际，不断创新和完善预算联网监督工作。同时，要积极参与上级人大组织的各项活动，加强与其他县市区的交流与合作，共同推动预算联网监督工作迈上新台阶。
三、要充分发挥预算联网监督的作用
一是促进预算编制更加科学合理。通过预算联网监督，可以及时发现预算编制中存在的问题，如预算编制不精细、项目安排不合理等，促使政府各部门进一步规范预算编制程序，提高预算编制的质量和水平。要引导各部门树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，优先保障民生重点领域和重大项目建设的资金需求，确保财政资金用在刀刃上。
二是推动预算执行更加严格规范。预算联网监督系统能够实时监控预算执行情况，对超预算、无预算支出等问题进行预警，及时提醒相关部门进行整改。要严格落实预算执行责任追究制度，对违反预算管理规定的行为严肃处理，维护预算的权威性和严肃性。同时，要加强对专项资金的监管，确保专款专用，防止资金被挤占挪用，提高财政资金的使用效益。
三是提升预算绩效管理水平。预算联网监督不仅是对预算编制和执行的监督，更是对预算绩效的评价。要建立健全预算绩效管理制度，将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督的全过程。要加强对重大项目的绩效评价，通过科学合理的评价指标体系，客观公正地评估项目实施效果，为后续项目决策提供参考。要强化绩效评价结果的应用，将评价结果作为调整预算安排、优化资源配置的重要依据，推动形成以绩效为导向的预算管理机制。
四是增强财政透明度和公众参与度。预算联网监督系统的建设，为公众了解政府预算提供了便捷的渠道。要充分利用这一平台，定期发布预算信息，包括预算编制、执行、调整等各个环节的情况，让公众能够更加直观地了解财政资金的使用情况。要建立公众参与机制，广泛征求社会各界对预算编制和执行的意见建议，增强预算工作的民主性和透明度。同时，要积极回应社会关切，对于群众反映强烈的问题，要及时调查处理，确保财政资金使用的公平公正。
总之，加强人大预算联网监督工作是贯彻落实党中央决策部署、提升财政治理能力的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进预算联网监督各项工作，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。希望各级各部门统一思想、提高认识，密切配合、形成合力，确保预算联网监督工作取得实实在在的成效。谢谢大家！
