加强党内监督、强化责任追究是推动全面从严治党向纵深发展的关键举措。自《问责条例》及省委实施办法颁布实施以来,xx区始终严格落实全面从严治党和依规治党的各项要求,突出问题导向,聚焦管党治党中存在的“宽松软”等突出问题,一方面通过强化监督筑牢防线,另一方面实施精准问责,确保既问对人、问到位,又充分保护党员干部干事创业的积极性。具体工作措施如下:
一、把监督挺在前面,构筑超前防范机制
xx区认真组织开展基层党组织书记“履职承诺”公开亮诺活动,区级党政领导班子成员和基层党组织书记分别向区纪委全委会述责述廉,并落实主体责任廉政谈话工作。在常规政治巡察的基础上,xx区还开展了机动式巡察和专项巡察,探索建立了“联动巡查”工作模式,加强对重点领域和关键环节的监督,充分发挥“政治体检”作用。
为推进派驻监督方式方法的创新,xx区聚焦各部门的重大事项决策、重要人事任免、大额资金使用等重大事项运行,出台了《驻在部门重大事项监督实施办法》,将派驻监督嵌入重大事项的事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程,实现了对部门“三重一大”事项监督的全覆盖,有效发挥了派驻机构的“探头”作用。
为了打通基层监督的“最后一公里”,xx区在农村探索建立了“网格化”监督模式,纵向搭建了镇纪委—片区—村居—群众层层相叠的监督架构,横向整合了财政、审计、经管等农村事务监管职能部门的监督力量,建立了专项查纠、工作例会、联审联查等工作机制,推行了“亮家底—审程序—听民声—核结果—追责任”为主要内容的“五步监督工作法”,纵横双向发力,实现了对农村事务的全方位监督。这些做法得到了《大众日报》《烟台日报》及省市纪委网站的多次报道。
二、坚持靶向发力,对失职失责问题进行精准问责
为确保问责工作的准确性和实效性,xx区着力做到明晰界限、规范管理、精准问责。首先,明确责任界线,构建了“清单+台账+督查”的责任框架,对失职追责情形进行了严格界定。出台了落实“两个责任”的实施意见,组织xx个基层党组织制定了细化的党委班子、班子成员及各岗位的责任清单,明确了各自的责任范围和任务目标。
其次,规范问责程序,出台了《xx区问责工作实施细则》,明确了问责的启动条件、调查程序、处理标准和结果运用,确保问责工作的规范化、制度化。同时,建立健全了问责工作联席会议制度,定期研究问责工作中遇到的问题,协调解决跨部门、跨领域的复杂问题,确保问责工作的顺利推进。
最后,实施精准问责,坚持实事求是、客观公正的原则,对失职失责问题进行深入调查,确保问责对象准确无误。对于发现的问题,区分不同情况,采取不同的处理措施,既严肃处理失职失责行为,又注重保护党员干部的工作积极性。通过精准问责,xx区有效增强了各级党组织和党员干部的责任意识,推动了全面从严治党的深入落实。
三、加强教育培训,提升党员干部履职能力
xx区高度重视党员干部的教育培训工作,通过多种形式的学习活动,不断提升党员干部的思想政治素质和履职能力。一是组织全区党员干部认真学习了党的最新理论成果和政策法规,特别是《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
二是举办专题培训班,邀请专家学者和实践经验丰富的领导干部进行授课,帮助党员干部掌握政策法规、提升业务水平。三是开展警示教育活动,通过典型案例剖析、参观警示教育基地等方式,教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣,自觉遵守党纪国法,做到廉洁从政。
四是建立常态化的学习机制,将学习教育纳入年度工作计划,定期组织学习交流活动,确保学习效果的持续性和长效性。通过这些措施,xx区党员干部的思想政治素质和履职能力得到了显著提升,为推动全面从严治党提供了有力保障。
四、完善制度建设,构建长效机制
为确保全面从严治党的各项要求落到实处,xx区不断完善制度建设,构建了长效机制。一是健全责任体系,明确各级党组织和党员干部的责任分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是完善监督机制,建立健全党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督等多方面的监督体系,确保监督无死角、全覆盖。
三是强化考核评价,将全面从严治党的落实情况纳入年度绩效考核,作为评先评优的重要依据,激发各级党组织和党员干部的积极性和主动性。四是加强问题整改,对监督检查中发现的问题,及时制定整改措施,限期整改落实,确保问题得到彻底解决。通过这些措施,xx区逐步形成了全面从严治党的长效机制,为推动全区经济社会高质量发展提供了坚强保障。
总之,xx区通过强化监督、精准问责、教育培训和制度建设,不断推动全面从严治党的深入落实,取得了显著成效。未来,xx区将继续保持高压态势,进一步巩固和发展全面从严治党的良好局面,为实现高质量发展提供坚强的政治保障。