某区地处武陵山腹地,幅员面积X平方公里,山地占X%,丘陵占X%,河谷平坝与山间盆地占X%。针对山地居多、立体气候明显、光热资源丰富、空气水质良好的优势,该区自20XX年起,积极探索发展现代烟草农业。20XX年被国家烟草专卖局确定为“全国整区推进现代烟草农业建设试点单位”后,采取了一系列集中建设措施,种烟基础设施得到了有效改善,专业化水平不断提高,有力地促进了烟区农户增产增收。
一、主要做法
一是强化领导。某区将烤烟产业作为骨干支柱产业,纳入产业发展总体布局,切实加强组织领导。由区人大常委会主任担任烤烟产业发展指挥部指挥长,区“四大家”分管领导任副指挥长。整合农业、水利、交通、电力等涉农部门的力量,抽调人员组成产业发展办公室,明确各部门职责;各街道镇乡按照“六分工作法”(分线作战、分事定岗、分级考核、分块核算、分类计酬、分等奖惩)的要求,将烤烟生产作为骨干产业单列一条线,抽调6—10名工作人员专门负责烤烟产业的发展。
二是精心规划。按照“整体规划、分步实施、单元运作”的总体要求,坚持烟水工程围绕育苗工场规划,育苗工场围绕基地单元布局,烤房群围绕基本种植单元建设,烟叶耕作机械围绕专业合作社配置,烟叶机耕道路围绕基本烟田实施的思路,将全区23个种烟乡镇划分为4个基地单元。在每个基地单元中,建设1个标准化工作站,对接1家卷烟工业企业,执行1套工作流程,实施1套生产技术标准,主栽1个烟叶品种,建立1套信息化管理平台,组建1个综合性服务合作社,培养1支高素质的人才队伍。
三是加大投入。某区按照建设“全国现代烟草标准化生产示范区”的要求,出台了《关于建设X万亩标准化优质烤烟基地的决定》,规定超过税收基数的地方实得部分的80%反哺烟叶产业发展,每年专项安排本级农发资金X万元和扶贫资金X万元用于扶持烤烟产业发展,财政转移支付资金X万元用于奖励推动烤烟产业发展的先进单位和个人。此外,还积极争取上级部门的支持,通过项目申报和政策倾斜,进一步加大资金投入力度,确保烤烟产业持续健康发展。
四是科技支撑。某区高度重视科技在烤烟产业发展中的作用,与多家科研机构和高校建立了长期合作关系,引进了一批先进的烟草种植技术和设备。通过开展技术培训和现场指导,提高了烟农的科技素质和种植水平。同时,推广智能化、机械化作业,减少了人工成本,提高了生产效率。例如,在育苗、移栽、施肥、病虫害防治等关键环节,广泛应用了物联网、大数据等现代信息技术,实现了精准管理和科学决策。
五是市场导向。某区坚持市场导向,注重品牌建设和市场营销。通过与知名卷烟企业合作,打造了多个具有市场竞争力的烤烟品牌,提高了产品的附加值。同时,积极拓展销售渠道,建立了覆盖全国的销售网络,确保了烤烟产品的顺利销售。此外,还通过举办各类展会和推介会,提升了某区烤烟的知名度和美誉度,吸引了更多客户的关注和青睐。
六是利益联结。某区在烤烟产业发展过程中,始终坚持以农民为中心,建立健全了利益联结机制。通过“公司+合作社+农户”的模式,形成了紧密的利益共同体。公司提供技术支持和市场保障,合作社负责组织生产和管理,农户则专注于种植和管理,实现了三方共赢。同时,还通过土地流转、入股分红等方式,增加了农民的收入来源,提高了他们的积极性和参与度。
通过以上一系列措施,某区的烤烟产业取得了显著成效。不仅种烟基础设施得到了极大改善,专业化水平也不断提升,烟农的收入显著增加,有力地推动了当地经济社会的发展。未来,某区将继续深化现代烟草农业建设,不断创新和完善各项政策措施,努力将烤烟产业打造成为推动乡村振兴的重要引擎。