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市委书记在全市201x年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话

  同志们:

  在秋收农忙季节即将来临、秋季秸秆禁烧战役又将打响之际,市委、市政府组织召开这次全市农作物秸秆禁烧和综合利用工作会议,主要任务是:深入贯彻落实省市秸秆禁烧工作要求,对我市今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作,进行早谋划、早安排、早部署,动员全市上下坚定信心、激发干劲、迅速行动,以强有力的工作措施和务实的工作作风,全力以赴推动秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作取得扎实成效。今天召开这么大规模的会议,充分说明了秸秆禁烧和综合利用这项工作的极端重要性,也表明了市委、市政府抓好这项工作的鲜明态度和坚定决心。下面,就做好秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作,我讲三点意见。

  一、提高思想认识,认清当前形势,切实增强抓好秸秆禁烧工作的责任感和紧迫感

  秸秆禁烧工作年年讲、年年抓,但是今年的秸秆禁烧工作与往年大不相同,我们所面临的形势、任务和压力都是前所未有的。一是形势的严峻性前所未有。从今年5月开始,国家、省和xx市相继召开生态环保大会,都把环保问题摆到了全局工作的突出位置。习近平总书记在全国环保大会上强调,“坚决打赢蓝天保卫战是重中之重,要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。可以说,打赢蓝天保卫战已经成为我们必须坚决完成的政治任务。去年秋季和今年春季,我市秸秆禁烧工作,由于有些乡镇(街)思想放松,管控不力,火点数量较多,致使我市秸秆禁烧工作被上级严肃问责,一些干部被处理,这对我市整体形象造成了一定影响。中央环保督察组即将对xx省开展问题整改“回头看”,其中,秸秆禁烧工作也是国家环保督察整改的重点,届时我市禁烧工作将面临前所未有的严峻考验。从我市自身来看,还存在个别乡镇(街)重视不够、要求不严;部分干部认识模糊、存在厌战情绪;工作链条中由于压力传导不够而形成的监管盲区等问题。这些问题如果不及时解决,不仅会影响我市的环境质量,还会对全市经济社会发展带来负面影响。

  二、强化责任落实,完善工作机制,确保秸秆禁烧工作有序推进

  面对严峻的形势和艰巨的任务,我们必须进一步强化责任落实,完善工作机制,确保秸秆禁烧工作有序推进。一是要严格落实属地管理责任。各乡镇(街)作为秸秆禁烧工作的第一责任人,要切实承担起主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立完善网格化管理体系,将责任分解到村、到户、到人,形成横向到边、纵向到底的责任体系。二是要加强部门协同配合。环保、农业、公安、交通等部门要按照职责分工,密切协作,形成合力。环保部门要加强对空气质量的监测预警,及时发布信息;农业部门要做好秸秆综合利用的技术指导和服务保障;公安部门要加大对违法焚烧秸秆行为的查处力度;交通部门要加强对运输车辆的管理,防止秸秆运输过程中的抛撒滴漏。三是要建立健全考核奖惩机制。要将秸秆禁烧工作纳入年度目标考核体系,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、出现问题的单位和个人严肃追责问责。通过严格的考核奖惩,激发各级各部门的积极性和创造性,确保各项工作任务落到实处。

  三、加大宣传力度,创新工作方法,全面提升秸秆禁烧和综合利用水平

  做好秸秆禁烧工作,不仅要靠严格的管理和执法,更要靠广泛的宣传教育和科学的方法引导。一是要加大宣传力度,营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传秸秆禁烧的重要意义和法律法规,普及秸秆综合利用的知识和技术,提高广大农民群众的环保意识和法制观念。要组织党员干部深入田间地头,面对面地向农民群众讲解政策、传授技术,帮助他们解决实际困难和问题。二是要创新工作方法,提高工作效率。要积极探索秸秆综合利用的新模式、新技术,推广机械化粉碎还田、生物质能源转化等技术,减少秸秆焚烧的压力。要鼓励和支持企业、合作社等市场主体参与秸秆综合利用,形成政府引导、市场运作、社会参与的良好局面。三是要强化科技支撑,提升监管能力。要运用现代信息技术手段,如卫星遥感、无人机巡查等,实现对秸秆禁烧工作的精准监控和快速反应。要建立健全秸秆禁烧信息平台,实现数据共享、资源共用,提高监管效率和水平。

  四、加强组织领导,凝聚工作合力,确保秸秆禁烧工作取得实效

  做好秸秆禁烧工作,关键在于加强组织领导,凝聚各方力量,形成工作合力。一是要加强组织领导,健全工作机构。市里成立由市委书记任组长,市长任副组长的秸秆禁烧工作领导小组,全面负责秸秆禁烧工作的组织领导和统筹协调。各乡镇(街)也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项任务有人抓、有人管。二是要强化督查检查,确保工作落实。市秸秆禁烧工作领导小组要定期组织督查组,深入基层一线,开展专项督查,及时发现和解决问题。对工作不力、问题突出的单位和个人,要进行通报批评,限期整改。三是要注重总结经验,推广先进典型。要及时总结工作中好的做法和成功经验,通过现场会、经验交流会等形式,推广先进典型,发挥示范引领作用,推动全市秸秆禁烧工作不断迈上新台阶。

  同志们,秸秆禁烧和综合利用工作是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程,需要我们付出艰辛的努力和不懈的奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,统一思想、坚定信心,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力以赴做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作,为建设美丽xx、守护绿水青山作出新的更大贡献!



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