为全面贯彻全国安全生产工作电视电话会议精神,根据市安委会要求,即日起至3月底,在全市水利行业范围内开展以“单位自查、执法检查、政府督查”为主线的201x年一季度安全生产“三查”集中行动。制定方案如下:
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实单位安全生产主体责任为核心,以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点,以提升单位自主安全管理水平为目的,以严格执法检查为手段,通过开展安全生产集中检查,进一步推动单位强化主体责任意识,全面落实安全生产各项措施,及时排查整治消除事故隐患,促进全市水利安全生产持续稳定。
二、检查时间和范围
时间:即日起至3月底。突出市“两会”期间(1月18日至24日)、春节期间(2月3日至20日)、全省“两会”期间(2月13日至19日)、全国“两会”期间(3月1日至3月20日)4个重点时段。
范围:全市水利行业领域。重点检查水利工程建设、运行管理、农村水利、河道采砂、车辆运行、后勤服务等领域。
三、检查重点内容
水行政主管部门工作部署情况,落实安全生产监管职责情况。水利生产经营单位履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理、隐患排查治理、问题整改落实、重大危险源监控、关键设施装置安全运行维护、落实安全防范措施等情况。1、在水利工程建设方面,以节水供水重大工程、病险水库水闸除险加固、农田水利、水土保持等工程为重点,开展全面检查,主要包括:工程建设各方安全责任落实情况,生产风险分级管控和隐患排查治理情况;突出对脚手架、深基坑、高边坡、高大模板、地下洞室、施工用电、拆除爆破、起重吊装等工程和油库、仓库等为重点的施工现场安全检查。
四、工作措施
为确保此次安全生产“三查”集中行动取得实效,各单位需采取以下措施:
(一)加强组织领导。各级水行政主管部门要高度重视此次安全生产“三查”集中行动,成立专项领导小组,明确责任分工,确保各项工作任务落到实处。各单位主要领导要亲自挂帅,深入一线,靠前指挥,确保安全生产工作的顺利推进。
(二)强化宣传教育。充分利用各种媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规和政策文件,提高全社会的安全意识。组织专题培训,加强对一线工作人员的安全教育,确保他们掌握必要的安全知识和技能,提升应对突发事件的能力。
(三)严格执法检查。各级水行政主管部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加大执法力度,严肃查处各类违法违规行为。对于发现的问题和隐患,要立即责令整改,确保隐患及时消除。对拒不整改或整改不到位的单位和个人,要依法依规予以处罚,形成强大的震慑力。
(四)完善应急准备。各单位要结合实际,修订完善应急预案,建立健全应急救援体系,配齐配强应急救援队伍和装备。加强应急演练,提高应对突发事件的快速反应能力和处置水平。确保一旦发生事故,能够迅速启动应急预案,有效控制事态发展,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
五、工作要求
(一)提高认识,增强责任感。安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定。各单位要充分认识安全生产工作的重要性,切实增强责任感和使命感,把安全生产工作摆在更加突出的位置,确保各项措施落到实处。
(二)注重实效,杜绝形式主义。此次安全生产“三查”集中行动要坚决杜绝走过场、搞形式主义,各单位要深入基层,深入一线,认真查找存在的问题和隐患,做到底数清、情况明。对于发现的问题,要建立问题清单,明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保问题整改到位。
(三)加强协作,形成合力。安全生产是一项系统工程,需要各部门密切配合,形成工作合力。各级水行政主管部门要加强与相关部门的沟通协调,建立信息共享机制,共同做好安全生产工作。同时,要充分发挥行业协会、社会团体等组织的作用,动员全社会力量参与安全生产工作。
(四)加强监督,严肃问责。各级水行政主管部门要加强对此次安全生产“三查”集中行动的监督检查,确保各项工作任务落到实处。对因工作不力导致事故发生的,要严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任,绝不姑息迁就。
六、总结评估
(一)及时总结经验。各单位要在此次安全生产“三查”集中行动结束后,及时进行总结评估,认真总结好的经验和做法,分析存在的问题和不足,提出改进措施,为今后的工作提供借鉴。
(二)建立长效机制。通过此次安全生产“三查”集中行动,各单位要进一步完善安全生产管理制度,健全安全生产责任体系,建立安全生产长效机制,确保安全生产工作常态化、制度化、规范化。
(三)加强信息报送。各单位要及时向市安委会办公室报送此次安全生产“三查”集中行动的进展情况和工作成效,确保信息畅通。对于发现的重大问题和典型经验,要及时上报,以便市安委会办公室统筹协调,推动全市安全生产工作再上新台阶。
通过以上措施,我们有信心、有能力确保此次安全生产“三查”集中行动取得圆满成功,为全市水利行业的安全生产形势持续稳定作出积极贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念,为实现全市经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。