局党组班子重大安全事故专题民主生活会领导班子对照检查材料
对照区委工作要求,局党组围绕“‘6·21’特别重大燃气爆炸事故以案促改”主题,在认真组织学习讨论、广泛征求意见建议和谈心谈话的基础上,紧密联系安全生产工作实际,着力查找存在的突出问题,深挖问题产生的根源,明确努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、问题查摆
(一)围绕安全发展理念树得牢不牢方面。一是理论学习还有不足。习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要批示指示精神是我们做好安全生产工作的根本遵循,局党组及时跟进学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,但在集中学习的时效性、深度广度上还有欠缺,比如,在开展集中学习时,有时只进行了传达学习,没有提出契合实际的贯彻落实措施,导致学习还不够系统、领会还不够深刻、把握还不够精准。二是底线意识仍不够强。局党组班子始终把安全生产放在首要位置,但对抓好安全生产重要性的认识还不够敏锐,从讲政治的高度抓安全生产不够有力,个别班子成员在思想深处还没有完全树牢抓安全生产就是讲政治、讲担当的理念。
(二)围绕“三管三必须”安全生产责任制落得实不实方面。一是主体责任扛得不牢。局是此次机构改革后新组建部门,成立时间不到2个月,针对安全生产工作,局党组在研究部署、制定具体措施、推动落实等方面存在一定的滞后性,未能及时建立健全安全生产责任体系,导致部分工作推进缓慢,责任落实不到位。二是监督指导力度不够。在安全生产监管过程中,局党组对下属单位和企业的监督检查频次不高,发现问题整改跟踪不力,缺乏有效的督促机制,导致一些安全隐患未能及时消除。三是应急处置能力有待提升。面对突发安全事故,局党组虽然能够迅速响应,但在信息报送、现场指挥、协调联动等方面还存在不足,需要进一步加强应急预案的演练和培训,提高应急处置的专业化水平。
(三)围绕安全生产宣传教育是否到位方面。一是宣传覆盖面不够广。尽管局党组高度重视安全生产宣传教育工作,通过多种渠道进行宣传,但覆盖面仍有局限,特别是在偏远地区和小型企业中,安全生产知识的普及率较低,员工的安全意识普遍不高。二是宣传形式较为单一。目前,安全生产宣传教育主要依赖于传统的会议、文件等形式,缺乏互动性和吸引力,难以引起广大职工的共鸣,影响了宣传效果。三是宣传教育效果评估机制缺失。局党组在开展安全生产宣传教育活动后,缺乏有效的评估机制,无法准确掌握宣传教育的实际成效,难以针对性地改进工作方法,提高宣传质量。
二、原因剖析
(一)理论学习不深入。局党组在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于安全生产工作的重要论述方面,存在学用脱节的现象,理论学习与实际工作结合不够紧密,导致对安全生产工作的认识停留在表面,缺乏深刻理解和全面把握。部分班子成员对安全生产工作的重视程度不够,认为只要不出大事,就可以应付过去,这种思想上的松懈直接影响了工作的积极性和主动性。
(二)责任意识不强。局党组在落实安全生产责任制过程中,存在责任传导不到位的问题,部分领导干部对自身职责认识不清,责任意识淡薄,导致安全生产工作层层递减,最终流于形式。同时,局党组在考核评价机制上也存在不足,对安全生产工作的考核指标设置不够科学合理,难以真实反映各单位和个人的工作绩效,影响了责任落实的效果。
(三)监督管理不严。局党组在安全生产监督管理工作中,存在重部署轻落实、重检查轻整改的问题,对发现的安全隐患跟踪督办不够,导致一些问题反复出现,长期得不到有效解决。此外,局党组在执法检查中,有时存在执法不严、处罚不力的情况,未能形成有效的震慑作用,助长了一些企业和个人的侥幸心理,增加了安全生产风险。
(四)应急准备不足。局党组在应对突发安全事故方面,虽然建立了一定的应急预案,但在实际操作中,预案的实用性和可操作性不强,缺乏针对性的演练和培训,导致在面对突发事件时,部分人员应对能力不足,应急处置效率低下。此外,局党组在应急物资储备、救援队伍建设等方面投入不足,应急保障能力亟待加强。
(五)宣传教育不力。局党组在安全生产宣传教育工作中,存在重视不够、投入不足的问题,宣传方式单一,缺乏创新,难以吸引职工的关注和参与。同时,局党组在宣传教育内容的选择上,过于注重政策法规的解读,忽视了安全文化的培育,导致职工的安全意识和自我保护能力提升缓慢。
三、整改措施
(一)强化理论武装,增强政治自觉。局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产工作的重要论述,将其作为党组中心组学习的重要内容,通过专题研讨、集中培训等方式,确保全体党员干部学深悟透、入脑入心。同时,局党组将定期组织安全生产法律法规的学习,提高全员法治意识,确保安全生产工作始终沿着正确的方向前进。
(二)压实主体责任,健全责任体系。局党组将进一步完善安全生产责任制度,明确各级各部门的职责任务,层层签订安全生产责任书,确保责任到人、任务到岗。同时,局党组将加大对安全生产工作的考核力度,将安全生产纳入年度目标考核体系,与评先评优、职务晋升挂钩,激发各级领导干部的责任感和使命感。此外,局党组将加强对下属单位和企业的指导监督,督促其严格落实安全生产主体责任,共同构建安全生产工作格局。
(三)严格监督管理,提升执法效能。局党组将加大安全生产监督检查力度,定期组织开展专项检查和联合执法行动,对发现的安全隐患实行清单管理,逐一销号整改,确保问题彻底解决。同时,局党组将建立健全安全生产违法行为举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与安全生产监督,形成全社会共同关注、共同维护的良好氛围。此外,局党组将加强安全生产执法队伍建设,提高执法人员的业务能力和执法水平,确保执法公正、公平、公开。
(四)加强应急准备,提高处置能力。局党组将修订完善各类安全生产应急预案,确保预案具有针对性和可操作性,定期组织应急演练,提高全员应急处置能力。同时,局党组将加大应急物资储备力度,确保在发生突发事件时能够及时调用,保障救援工作的顺利进行。此外,局党组将加强应急救援队伍建设,定期开展技能培训,提高救援队伍的专业化水平,确保关键时刻拉得出、打得赢。
(五)创新宣传教育,提升安全意识。局党组将创新安全生产宣传教育方式,充分利用新媒体平台,制作发布生动有趣的安全教育视频、图文等内容,提高宣传教育的吸引力和影响力。同时,局党组将开展形式多样的安全文化活动,如安全知识竞赛、安全征文比赛等,激发职工参与热情,营造浓厚的安全文化氛围。此外,局党组将加大对安全生产先进典型的宣传力度,树立标杆、弘扬正气,引导广大职工见贤思齐、争做表率。
总之,局党组将以此次专题民主生活会为契机,认真查找问题,深入剖析原因,制定切实可行的整改措施,以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念,为全区经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。