行政调解工作是新形势下创新社会管理、化解矛盾纠纷的新型工作机制,具有密切党群关系、反映群众诉求、服务领导决策、维护社会和谐稳定的重要作用。201x年以来,在区委区政府及区法制办的正确领导下,xx委全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神,以法治为根本遵循,完善工作制度,创新工作方法,积极推进行政调解工作,科室通力协作,强化配合,及时化解各类矛盾纠纷,及时有效化解社会矛盾纠纷,地区行政调解工作成效显著,居民群众满意度上升近20个百分点。
一、主要工作做法及成效
在开展行政调解工作中,我们坚持“情为民所系、法为民所立”的服务精神,以坚决维护社会稳定为工作目标,抓普法打基础、勤帮教抓重点,积极推进人民调解、行政调解、司法调解“三调”衔接,着力从规范化、制度化、常态化方面推进行政调解工作,在深化和巩固上下功夫,全面推动行政调解工作向纵深发展,以高度的责任心和耐心细致地做好每一项工作,行政调解各项工作取得新进展、新作为。
(一)加强组织领导,完善工作机构
为切实加强对行政调解工作的组织领导,进一步推动xx委行政调解工作的深入开展,成立了由主要领导、主管领导及司法所、信访办等相关科室组成的行政调解工作领导小组,领导小组办公室设在司法所,具体负责行政调解工作的推进、指导、协调和监督等日常工作。同时,完善管理办法,把行政调解工作纳入部门依法行政考核指标体系,与依法行政其他各项工作同安排,同部署。制定相关制度,规范工作程序。制发《某某委关于进一步加强行政调解工作的通知》,科学界定调解范围,规范调解程序。同时优化整合调解资源,积极探索、建立了行政调解与人民调解、司法调解的协调配合机制、信息沟通机制和效力衔接机制,积极推进“三大调解”优势互补。
(二)加强行政调解组织建设
重点加强基层调解组织建设,确保行政调解工作在基层落地生根。一是建立健全街道、社区两级调解网络,依托社区居委会、村委会设立调解室,配备专职调解员,确保调解工作有人抓、有人管。二是加强对调解员的培训,提高调解员的业务能力和法律素养。每年定期举办调解员培训班,邀请法律专家、资深调解员进行授课,通过案例分析、实战演练等方式,提升调解员的实际操作能力。三是建立调解员激励机制,对表现优秀的调解员给予表彰和奖励,激发其工作积极性和创造性。四是加强信息化建设,利用现代信息技术手段,建立调解案件管理系统,实现调解案件的全程跟踪和管理,提高工作效率。
(三)创新调解方式,提升调解效能
在传统调解方式的基础上,不断创新调解方式,提升调解效能。一是推行“互联网+调解”模式,利用互联网平台,开展在线调解,方便群众随时随地申请调解,减少群众往返奔波之苦。二是探索“调解+心理疏导”模式,针对一些复杂的矛盾纠纷,引入心理咨询师参与调解,帮助当事人缓解情绪,消除对立,促进问题的解决。三是实行“调解+法律援助”模式,对于经济困难的当事人,提供免费的法律援助,确保其合法权益得到有效保障。四是推广“调解+社区治理”模式,将调解工作与社区治理相结合,充分发挥社区居民的自治作用,形成共建共治共享的良好局面。
(四)强化普法宣传,营造法治氛围
加强普法宣传,营造良好的法治氛围,是做好行政调解工作的基础。一是充分利用各种媒体资源,广泛宣传法律法规,提高群众的法治意识。通过制作普法宣传册、播放普法公益广告、开展法治讲座等多种形式,普及法律知识,增强群众的法治观念。二是开展“法律进社区”活动,组织法律工作者深入社区,为群众提供法律咨询,解答法律疑问,帮助群众解决实际问题。三是加强重点人群的普法教育,特别是对青少年、老年人、农民工等群体,开展有针对性的普法活动,提高他们的法律素养。四是建立法治文化阵地,如法治公园、法治广场等,通过设置法治宣传栏、法治雕塑等形式,让群众在休闲娱乐中受到法治文化的熏陶。
(五)完善考核机制,确保工作落实
建立健全考核机制,确保行政调解工作落到实处。一是将行政调解工作纳入年度绩效考核,明确考核标准和考核办法,对各街道、各部门的调解工作进行量化考核,确保工作有序推进。二是建立奖惩机制,对调解工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,督促其整改。三是加强监督检查,成立专项督查组,定期对各街道、各部门的调解工作进行检查,发现问题及时纠正,确保各项工作措施落实到位。四是加强信息反馈,建立调解工作信息报送制度,定期向上级部门报告调解工作进展情况,及时反映存在的问题和困难,争取上级部门的支持和指导。
二、存在的问题及改进措施
尽管我们在行政调解工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。
(一)存在的问题
1. XX调解员队伍素质参差不齐XX:部分调解员法律知识欠缺,调解技巧不足,影响了调解效果。
2. XX调解资源分布不均XX:一些偏远地区的调解资源相对匮乏,导致调解工作难以有效开展。
3. XX信息化水平有待提高XX:虽然已经建立了调解案件管理系统,但系统功能还不够完善,数据更新不够及时,影响了工作效率。
4. XX群众法治意识有待增强XX:部分群众对法律法规缺乏了解,遇到问题时往往选择非理性的方式解决,增加了调解难度。
(二)改进措施
1. XX加强调解员队伍建设XX:加大对调解员的培训力度,提高其法律素养和调解技巧。定期组织调解员参加业务培训和经验交流,提升其综合素质。同时,建立健全调解员准入和退出机制,确保调解队伍的质量。
2. XX优化调解资源配置XX:合理配置调解资源,特别是在偏远地区,要加强调解力量的投入,确保调解工作全覆盖。可以通过政府购买服务的方式,引进专业调解机构,弥补基层调解力量的不足。
3. XX提升信息化水平XX:进一步完善调解案件管理系统,增加系统的功能模块,提高数据更新的及时性和准确性。探索建立跨部门的信息共享平台,实现调解信息的互联互通,提高工作效率。
4. XX加大普法宣传力度XX:继续加强普法宣传,提高群众的法治意识。通过多种渠道和形式,普及法律知识,引导群众依法维权,理性解决问题。特别是要加强对重点人群的普法教育,提高他们的法律素养,减少矛盾纠纷的发生。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入推进行政调解工作,努力实现矛盾纠纷的有效化解,维护社会和谐稳定。
(一)深化调解机制改革
进一步完善行政调解工作机制,优化调解流程,提高调解效率。探索建立多元化的调解模式,满足不同群体的需求。加强与其他部门的协作,形成合力,共同推进调解工作。
(二)提升调解员素质
继续加大对调解员的培训力度,提高其业务能力和法律素养。定期组织调解员参加业务培训和经验交流,提升其综合素质。建立健全调解员激励机制,激发其工作积极性和创造性。
(三)加强信息化建设
进一步完善调解案件管理系统,增加系统的功能模块,提高数据更新的及时性和准确性。探索建立跨部门的信息共享平台,实现调解信息的互联互通,提高工作效率。
(四)强化普法宣传
继续加强普法宣传,提高群众的法治意识。通过多种渠道和形式,普及法律知识,引导群众依法维权,理性解决问题。特别是要加强对重点人群的普法教育,提高他们的法律素养,减少矛盾纠纷的发生。
(五)加强监督检查
建立健全监督检查机制,确保各项措施落实到位。成立专项督查组,定期对各街道、各部门的调解工作进行检查,发现问题及时纠正。加强信息反馈,建立调解工作信息报送制度,定期向上级部门报告调解工作进展情况,及时反映存在的问题和困难,争取上级部门的支持和指导。
总之,行政调解工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续努力,不断创新,不断提高。我们将继续在区委区政府及区法制办的正确领导下,以高度的责任感和使命感,扎实做好行政调解工作,为维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。